Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
CzęśćI.Wkierunkunowegoparadygmatupolitykispołecznej
Wybraneniejednoznacznościisprzecznościperspektywy
inwestycjispołecznych
Napoziomieidei,źródłainspiracjidlaperspektywyinwestycjispołecznych
możnaodnaleźćwpracachtakróżnorodnychekonomistówjakGaryBecker
iJamesHeckmanzichpracamiokapitaleludzkimorazAmartyaSen’aijego
nkoncepcjimożliwości”(ang.capabilitiesapproach).
Podobnie,argumentyzaprzekształceniempaństwaopiekuńczego–zgodnie
zwytycznymistrategiinwestycjispołecznych–sąformułowaneprzezsocjaldemo-
kratyczneśrodowiskaakademickieitwórcówpolitykijakGøstaEsping-Andersen
czyFrankVandenbroucke,czyteżprzezmyślicielinTrzeciejDrogi”jakAnthony
Giddens.
Mimo,żeodpowiednieanalizyichautorstwawykazująpewnewspólnesposo-
byrozumienianiektórychniedoskonałościinieścisłościpowojennegomodelu
państwaopiekuńczego,wodniesieniudonowejstrukturyzagrożeńspołecznych
współczesnychspołeczeństworazwymogównowegosystemugospodarkiopartej
nawiedzy,imimo,żerzeczywiściewykazująpewnewspólnekierunkistrategii
polityki,różniąsięonetakżewzakresiewielukluczowychkwestii.
Uźródłatychrozbieżnościleżyróżnerozumienieroliiznaczeniaobywa-
telstwaspołecznegowgospodarceopartejnawiedzy.Tenodmiennysposób
postrzeganiakoncentrujesięnapięciukluczowychpunktach.
Popierwsze–istniejeróżnerozumienietego,cojestproduktywnyminiepro-
duktywnymwydatkiemspołecznym.WkoncepcjinTrzeciejDrogi”naprzykład
wydatkinaświadczeniadlaosóbbezrobotnychsąuznawanejakobezproduk-
tywnywydatekspołeczny,natomiastwkoncepcjisocjaldemokratycznejtakie
świadczeniamogąbyćpostrzeganejakosposóbochronykapitałuludzkiego
pracującychosóbdorosłychorazzapobieganiawikłaniusięosóbbezrobotnych
wspiralęzadłużeniaiubóstwa.
Podrugie–cołączysięzpierwszympunktem–istniejeróżnerozumienie
tego,costanowipozytywneinegatywneelementyzachęcające,orazbyćmoże,
wykraczająceponadto,różnerozumienieludzkiejnatury.Hojneświadczenia,
wedługGiddensa,zwiększająniebezpieczeństwonryzykamoralnego”ioszustw.
Tateoria,zgodniezktórąhojnepaństwoopiekuńczegenerujeprzypadkioszustw
ispołecznejzależnościstanowijedenznajważniejszychpunktówoddzielających
Giddensaodinnycheuropejskich(socjaldemokratycznych)reformatorów
socjalnych(Jobert,2002).PrzykładowoEsping-Anderseniinni(2002)twierdzą,
żewysokieświadczeniadlabezrobotnychograniczająryzykopopadaniawubó-
stwoisprzyjająszybkiemuzwrotowiwpostacizatrudnienia,jeżelitowarzyszy
imwłaściwapolitykaaktywizacyjna.Wrezultacie,prowadzitodorozbieżności
wkwestiiwagi,jakąprzykładasięodpowiedniodoprawiobowiązków.DlaGid-
densa,przekształceniepaństwaopiekuńczegowbardzodużymstopniuoznacza
