Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2
CzęśćI.Wkierunkunowegoparadygmatupolitykispołecznej
nawiedzy.Wtymnowymsystemie,wiedzęuważasięzaczynniknapędzający
wydajnośćiwzrostgospodarczy.Gospodarkaopartanawiedzybazujezatem
nawykwalifikowanejielastycznejsileroboczej,którazłatwościąmożeprzysto-
sowywaćsiędostalezmieniającychsiępotrzebtegosystemugospodarczego,
aletakżemożebyćmotoremtychzmian.Perspektywainwestycjispołecznych
jesttakżenastawionanaunowocześnieniepowojennegomodelupaństwaopie-
kuńczego,abymócwlepszysposóbsprostaćstrukturzenowychspołecznych
zagrożeńipotrzebwspółczesnychspołeczeństwtakichjak:samotnerodzicielstwo,
potrzebagodzeniapracyiżyciarodzinnego,brakciągłościpracyzawodowej,
corazbardziejniepewneformyzatrudnieniaorazposiadanieniskichkwalifikacji
lubprzestarzałychumiejętności(Bonoli,2005).
Wrezultaciekoncepcjainwestycjispołecznychopierasięnapolitykach,któ-
rezarównoinwestująwrozwójkapitałuludzkiego(wczesnaedukacjaiopieka
naddzieckiem,edukacjaikształcenieustawiczne)iktórepomagająskutecznie
wykorzystywaćpotencjałludzki(poprzezpolitykiwspierającezatrudnieniekobiet
isamotnychrodziców,politykęaktywizacjinarynkupracy,aleteżpoprzez
określoneformyregulacjirynkupracyiinstytucjeochronysocjalnej,które
promująelastyczneformyzabezpieczenia),jednocześniesprzyjającwiększej
inkluzjispołecznej(szczególniepoprzezułatwianiedostępudorynkupracy
grupom,któretradycyjniebyłyzniegowykluczone).Kluczowadlategonowego
podejściajestideaodnoszącasiędotego,żestrategiespołecznepowinnosię
postrzegaćjakoczynnikproduktywny,niezbędnydlarozwojugospodarczego
iwzrostuzatrudnienia.Stanowitozasadniczeodejścieodneoliberalnego
postrzeganiapolitykispołecznejjakokosztuiprzeszkodydlawzrostugospo-
darczegoiwzrostuzatrudnienia.
PerspektywainwestycjispołecznychleżałaupodstawStrategiiLizbońskiej,
którazostałaprzyjętaprzezUnięEuropejskąw2000r.zmierzającdotego,aby
Europastałasię…najbardziejdynamicznąikonkurencyjnąświatowągospodarką
opartąnawiedzy,zdolnądozrównoważonegowzrostugospodarczegozwiększąliczbą
lepszychmiejscpracyorazzwiększąspójnościąspołeczną,atakżeposzanowaniemdla
środowiska.
Chociażtensposóbpostrzeganiastrategispołecznych,jakoczynnikapro-
duktywnegojestnowatorskinapoziomieUE,atakżenapoziomieOECD–jak
podkreślonowdalszychrozdziałachtejksiążkiautorstwaHemerijckaiJenson
–perspektywatawywodzisięzlat30.ubiegłegowieku,zideiopracowanych
przezAlvęiGunnaraMyrdalwSzwecji.Wprawdziekoncepcjaproduktywnej
politykispołecznejpromowanaprzezMyrdalównieprzyjęłasięwformie
europejskiegoparadygmatupozagranicamiSzwecjipoIIwojnieświatowej,to
wywołałajednaksilnywpływnamodelpolitykispołecznejwpaństwachskan-
dynawskich.WEuropieZachodniejzaczęłydominowaćkeynesowskiestrategie
makroekonomiczne,cooznaczało,żeniektórezproduktywnychaspektówpolityki
