Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
żeprzedsiębiorcybędąomijaćniewygodnieprzepisyprawa,cowrezultacie
możebyćprzyczyną„nakręcaniaspirali”wzajemnejnieufnościpomiędzyorga-
namiwładzypaństwowejaprzedsiębiorstwami.
Ogromnaskalapotrzeb,wwarunkachograniczonościzasobówekonomicznych,
powoduje,żemożliwadoosiągnięcialiczbacelówpolitykigospodarczejteżjest
naogółograniczona.Koniecznośćselekcjicelówpolitykigospodarczej,atakżena-
daniaimokreślonychpriorytetównieuchronniewiążesięzwystępowaniemsytua-
cjikonfliktowychpomiędzyokreślonymigrupamispołecznymilubgrupamiśrodo-
wiskzawodowych.Stądteż,abyuchronićsystempolitycznyprzednadmiaremtego
rodzajusytuacjikonfliktowych,wprocesietworzeniapolitykinależyprzestrzegać
zasadywzajemnychkorzyści,zgodniezktórąwybórcelów,sposobuitempaich
realizacjipowinienbyćefektemrozwiązańkompromisowych,powiniensłużyćrów-
nocześniemożliwienajwiększejliczbiegrupspołecznychizawodowych310
Skutecznośćdecyzjipolitycznychjestwznacznymstopniuuwarunkowana
przestrzeganiemzasadyzaufaniaspołecznego.Budowaodpowiedniegopoziomu
zaufaniaspołecznegowiążesięwkonsekwencjizkoniecznościązapewnieniaodpo-
wiedniegodialoguikomunikacjiwładzypaństwowejzespołeczeństwem.Państwo
powinnoumożliwiaćszerokieuczestnictwoobywateliwpodejmowaniudecyzji.
Właściwakomunikacjawładzywykonawczejzespołeczeństwem,m.in.debatypub-
liczne,konsultacjespołeczne,traktowanajestjakoniezbędnyinstrumentprezentowa-
niacelów,metodorazefektówrealizacjiokreślonejpolityki,atakżeinstrumentwy-
mianywiedzyzobywatelamiipodmiotamizaangażowanymiwsprawypaństwa.
Działaniatepozwalająbudowaćkonsensspołecznywsprawiekluczowychdecyzji
związanychnaogółzkoniecznościądokonywaniawyborówwpolitycepublicznej.
Poprawajakościkomunikacjiwrelacjachpaństwazotoczeniemjestwarun-
kiemwzrostuzaufaniaspołecznego,ajednocześnie–dziękimożliwościwyko-
rzystaniasiłykreatywnościspołeczeństwa–uzyskaniawiększychefektówiwyż-
szejwartościdodanej,wynikającejzrealizacjiokreślonejpolityki.
Skutecznejrealizacjizałożeńokreślonejpolitykiniesprzyjanatomiastniska
jakośćdebatyspołecznej,wynikającam.in.z:
•ograniczonejiczęstonieprzekonującejprezentacjicelowościrealizacji
określonychcelówpolitykirządu,
•brakujasnychregułprzeprowadzaniadialoguikomunikacjiorganów
władzyzespołeczeństwem,
•brakuraportówprezentującychstanowiskorząduwodniesieniudokwe-
stiidyskutowanychwtrakciezprzeprowadzanychdebatspołecznych,
•brakupoczuciacelowościuczestnictwawdebatachikonsultacjachspo-
łecznychśrodowiskzwiązanychzrealizacjąokreślonejpolityki.
Nieodpowiedniiwewnętrznienieskoordynowanysystemkomunikacjirzą-
duzespołeczeństwem,wodniesieniudocelów,strategiiidziałańinstytucji
31Ibidem,s.201‒202.
Zasada
wzajemnych
korzyści
Zasadazaufania
społecznego
21
