Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego

Marek Świstak

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-233-9762-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego

Rok wydania:

2018

Liczba stron:

347

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Świstak, Marek. Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego. Red. . Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2018, 347 s. ISBN 978-83-233-9762-5

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Świstak, M.

T1 Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego

PP Kraków

YR 2018

SN 978-83-233-9762-5

Bibliografia BibTex:

@Book{ 241180, author = "Świstak, Marek", editor = "", title = "Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego", year = "2018", address = "Kraków", isbn = "978-83-233-9762-5" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Świstak, Marek

ED -

TI - Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego

CY - Kraków

PY - 2018

SN - 978-83-233-9762-5

ER -

Netografia (standard APA):

Świstak, Marek. Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego [baza danych online] Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2018 [dostęp: 07 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/polityka-regionalna-unii-europejskiej-jako-polityka-publiczna-wobec-marek-swistak-241180.

polityka publiczna, polityka regionalna UE, budżet UE

Niejasna, mało skuteczna, trudno dostrzegalna, skomplikowana – tak często określa się politykę regionalną Unii Europejskiej. Tymczasem jest ona jedną z najważniejszych polityk publicznych, zwłaszcza ze względu na ilość środków pochodzących z...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-233-9762-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego

Rok wydania:

2018

Liczba stron:

347

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz użytych skrótów12
Wykaz tabel, schematów i wykresów14
Wstęp16
I. Polityka regionalna Unii Europejskiej i polityka publiczna: ustalenie podstawowych pojęć34
1.1 Rozwój czy rozdawnictwo: polityka regionalna i rozwój regionalny34
1.2 Polityki publiczne a optymalizacja działania publicznego45
1.3 Miejsce polityki regionalnej w systemie polityk publicznych Unii Europejskiej59
1.4 Aspekty metodologiczne analizy procesu politycznego polityki regionalnej Unii Europejskiej69
1.5 Model optymalizacji unijnej polityki regionalnej jako polityki publicznej w świetle polskiego postępowania administracyjnego84
II. Definiowanie problemu, czyli agenda polityki regionalnej 92
2.1 Konceptualizacja agendy polityki regionalnej Unii Europejskiej92
2.2 Formułowanie agendy w kontekście strategii rozwojowych Unii Europejskiej95
2.3 Kluczowe elementy ustalania agendy na przykładzie polityki miejskiej jako elementu składowego polityki regionalnej101
2.4 Agenda polityki regionalnej w świetle programowania Wieloletnich Ram Finansowych 2014–2020104
III. Formułowanie polityki regionalnej z punktu widzenia usprawniania działania publicznego 110
3.1. Specyfika formułowania kształtu polityki regionalnej110
3.2 Rola aktorów polityki regionalnej w formułowaniu przedmiotowej polityki112
3.3 Odbiorca czy twórca polityki: regionalny wymiar formułowania polityki regionalnej126
3.4 Analiza polityki w roli instrumentu racjonalizacji formułowania polityki regionalnej128
IV. Podejmowanie decyzji w kontekście optymalizacji polityki regionalnej132
4.1 Analiza procesu decyzyjnego w ramach polityk publicznych Unii Europejskiej w świetle zastosowania teorii decyzji politycznych132
4.2 Podejmowanie decyzji a instrumentarium polityki regionalnej135
4.3 Unijny proces decyzyjny na przykładzie polityki regionalnej141
4.4 Nowe metody zarządzania w procesie polityki regionalnej146
4.4.1 Otwarta metoda koordynacji152
4.4.2 Sieci polityczne i komitety konsultacyjne oraz dialog obywatelski161
4.4.3 Metoda delegacyjna165
V. Implementacja instrumentów polityki regionalnej w systemie wielopoziomowego zarządzania unijną polityką regionalną 176
5.1 Pozycja ustrojowa i administracyjna Komisji Europejskiej w procesie implementacji polityki regionalnej177
5.2 Proces wdrażania polityki regionalnej na poziomie subnarodowym i krajowym186
5.3 Wdrażanie Programów Operacyjnych na przykładzie Polski192
VI. Ewaluacja jako narzędzie analityczne optymalizacji polityki regionalnej Unii Europejskiej204
6.1 Ewaluacja punktem wyjścia oceny unijnej polityki regionalnej: podejście metodologiczne w polityce publicznej206
6.2 Ewaluacja w polityce regionalnej Unii Europejskiej a efektywność interwencji publicznej213
6.3 Znaczenie ewaluacji w procesie sterowania polityką regionalną Unii Europejskiej219
6.4 Kultura ewaluacji polityki regionalnej w Polsce225
VII. Programowanie polityki regionalnej Unii Europejskiej jako sposób kształtowania polityki publicznej 230
7.1 Determinanty formułowania agendy oraz propozycje rozwiązań231
7.2 Aspekt teoretyczny procesu programowania polityki regionalnej237
7.3 Programowanie polityki regionalnej na lata 2014–2020: formalizacja czy podejście strategiczne241
7.4 Strategia czy formalizacja: programowanie polityki regionalnej na przykładzie Polski na lata 2014–2020251
VIII. Przegląd śródokresowy Wieloletnich Ram Finansowych 2014–2020 jako przykład korekty polityki publicznej264
8.1 Kontynuacja czy korekta: o potrzebie optymalizacji Wieloletnich Ram Finansowych264
8.2 Przegląd śródokresowy jako proces polityczny – propozycje rozwiązań272
8.3 Zakres przeglądu śródokresowego jako efekt podejmowania decyzji w ramach unijnej polityki regionalnej280
Zakończenie290
Bibliografia308
Streszczenie340
Indeks rzeczowy342

ROZDZIAŁ1

PolitykaregionalnaUniiEuropejskiejipolityka

publiczna:ustaleniepodstawowychpojęć

1.1.Rozwójczyrozdawnictwo:politykaregionalnairozwójregionalny

PolitykaregionalnaUEuważanajestprzezniektórychbadaczyzajeślinie

największązintegrowanąpolitykęrozwojuwspółczesnegoświata,toprzynaj-

mniejzapolitykęwdrażającąnajwiększąliczbęprogramów,którychcelem

jestwspieranierozwoju1.Istniejewieleaspektówprzemawiającychzawy-

jątkowościątejpolityki.Przezostatnielata,zarównowpodstawowejlogice

polityki(rozumianejjakomechanizminterwencjibądźkonstrukcjipraw-

nej),jakiwsystemiezarządzaniaprogramamioperacyjnymiwprowadzano

modyﬁkacje.Dokonanoprzeorientowaniawskazanychelementówwróż-

nymstopniu.Niedziwiwięc,iżpolitykęregionalnątraktujesięjakojedną

zkluczowychpolitykpublicznychUE.

Jednocześnienależyzauważyć,iżpolitykaregionalnaUEjestprzedmio-

temkrytykizwłaszczazestronypaństw-płatnikówdobudżetuUE2.Kryty-

kazasadzasięnaniskiejefektywnościdotychczasowychdziałań,pomimo

znacznychśrodków,któresięnanieprzeznacza3.Jesttak,ponieważnadal

istniejądużeróżnicewpoziomierozwojunietylkomiędzyposzczególnymi

Zob.PhilipMcCann,AttilaVarga,TeReformstotheRegionalandUrbanPolicyoftheEuro-

peanUnion:EUCohesionPolicy,nRegionalStudies”49(2015),s.1254.

Por.AttilaMarján,SomeofthePresentandFutureChallengesofEURegionalPolicy,nSociety

andEconomy”

,30(2008),s.293-302.

Por.SimonHix,SystempolitycznyUniiEuropejskiej,Warszawa2010,s.346-348;AsterisHu-

liaras,SotirisPetropoulos,EuropeanMoneyinGreece:InSearchoftheRealImpactofEU

StructuralFunds,nJournalofCommonMarketStudies”54(2016),s.1334-1346.

Brak wyników

Polityka regionalna Unii Europejskiej jako polityka publiczna wobec potrzeby optymalizacji działania publicznego

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra