Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
rzaniaróżnychdóbrmaterialnychiduchowych.Ogólniemożnapowie-
dzieć,żejesttospołecznaifunkcjonalnaracjabytupaństwawspołe-
czeństwieludzkim.
Funkcjawewnętrznapaństwatonietylkodziałaniawwyraźniewy-
odrębnionychdziedzinachżyciaspołecznegowewnątrzdanegokraju.
Wistocierzeczysątoczynnościzwieludziedzinżyciawewnątrzinaze-
wnątrzpaństwa.Wżyciuwspółczesnychspołeczeństwpojawiłysię
takiedolegliwezjawiskaspołeczne,jak:przestępczośćzorganizowana,
terroryzm,konfliktyetniczne,migracjeludności,destabilizacjapoli-
tyczna,któreimplikująpodejmowaniedziałańwielostronnychwformie
przewidzianejwdanympaństwieiwkonwencjachmiędzynarodowych
orazpodejmowaniewspółpracyzinnymipodmiotamistosunkówmię-
dzynarodowych
11
.
2.Organizacjawładzyiadministracjipaństwowej
12
KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiejpozazasadamiustrojowymi
określatakżeorganizacjęorganówwładzyiadministracjipaństwowej.
WmyślKonstytucjiPolskajestdemokratycznympaństwemprawa.
Władzazwierzchnianależydonarodu,którysprawujejąprzezswoich
przedstawicielialbobezpośrednio
13
.UstrójPolskiopierasięnatzw.po-
dzialeirównowadzewładz:władzyustawodawczej,władzywykonaw-
czejiwładzysądowniczej.WładzęustawodawcząsprawująSejmiSenat,
istniejezatemdualizmlegislatywy.WładzęwykonawcząsprawujewPol-
scePrezydentRzeczpospolitejPolskiejiRadaMinistrów,czylirząd.
Podobniejakwprzypadkuwładzyustawodawczej,mamydoczynienia
zdualizmem,tymrazemegzekutywy,tj.dwaośrodkisprawująwładzę
wykonawczą.
WzasadziewKonstytucjiRPz2kwietnia1997r.niewystępujepo-
jęcie„naczelneorganyadministracjirządowej”.Określenietakieznaj-
1111111
11
Tamże,s.140-141.Zob.także:Wprowadzeniedonauki...,s.101-110.
12
Przezadministracjępubliczną(państwową)rozumiesięzespółdziałań,czynności
iprzedsięwzięćorganizatorskichiwykonawczych,prowadzonychnarzeczreali-
zacjiinteresupublicznegoprzezróżnepodmioty,organyiinstytucje,napodstawie
ustawyiwokreślonychprawemformach.H.Izdebski,M.Kulesza,Administracja
publiczna,zagadnieniaogólne,Warszawa2004,s.93.
13
Wsprawachoszczególnymznaczeniudlapaństwamożebyćprzeprowadzonerefe-
rendumogólnokrajowe.Art.125KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej(Dz.U.z1997r.
Nr78,poz.483,zpóźn.zm.).
14
