Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Zasadaobligatoryjnościstrony
25
Pozycjastronyjakoobowiązkowegopodmiotuprocesowegowspo-
sóbbezpośredniwpływanaprawneistnieniepostępowaniaadmi-
nistracyjnego(warstwapierwotna),adalejnajegoprawidłowość
(warstwawtórna)lNaturapostępowaniajakokierunkowego-pod-
miotowoiprzedmiotowo-zespołuczynnościorazwyraźnaregulacja
trybównadzwyczajnych(wznowieniapostępowaniazakończonego
decyzjąostatecznąorazstwierdzenianieważnościdecyzji)pozwalają
wyróżnićtrzypłaszczyznyskutkównobligatoryjności”stronylMożna
jepoddaćnastępującemustopniowaniu:
1)nieistnieniepostępowania/nieistnieniedecyzji-jakoskuteknie-
istnieniastronypostępowania;
2)wystąpieniewadyistotnejkwalifikowanej(wadynieważności
decyzji)-wprzypadkuskierowaniadecyzjidoosobyniebędącej
stronąwsprawie(artl156§1pkt4klplal);
3)wystąpieniewadyistotnejniekwalifikowanej(wadywzruszenia
decyzjiostatecznej-podstawywznowieniapostępowania)-
wsytuacjipozbawieniastronyprawadoczynnegoudziału
wpostępowaniuadministracyjnym(artl145§1pkt4klplal)l
Ad1lNonexistenspowstajewprzypadkubrakuwogólestronypostę-
powaniaodpoczątku(odpozornegotylkowszczęciapostępowania,
którewistociebyłoniedopuszczalne)9,niezaśbłędnegouznania
osobyczyjednostkiorganizacyjnejzastronęokreślonegopostępowa-
nia10lObejmujesytuacjewszczęciapostępowaniawobeczmarłejosoby
fizycznejalboosobyprawnejlubjednostkiorganizacyjnejniemającej
osobowościprawnej,którychbytprawnyjakopodmiotuprawaustał
(wrozumieniuwyznaczonymtreściąartl35klcl,zwyklewskutek
wykreśleniazwłaściwegorejestrualboinnegoprawnegorozwiązania
lublikwidacji)albowstosunkudonbytu”prawnegouznawanegoza
9ZoblBlAdamiak,Refleksjenatematdopuszczalnościpostępowaniaadministra-
cyjnego,ZNSA2015/5,sl21l
10Zobl:BlAdamiak,Zagadnieniedecyzjinieistniejącychwpostępowaniuadmi-
nistracyjnym,AUWrNo1022,PrawoCLXVIII,Wrocław1990,sl9-12;BlAdamiak,
Gradacjanaruszeniaprocesowegoprawaadministracyjnego,PiP2012/3,sl50;MlJaś-
kowska,Związaniedecyzjiadministracyjnejustawą,Toruń1998,sl31-33l