Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
21
6.Zasadniczymcelemniniejszejpracyjestustalenieznacze-
niakodeksowegopojęciastronypostępowaniaadministracyjnego
iwrezultaciepróbaocenyjegoadekwatności(aktualności)lZaszcze-
gólnekryteriumocenyprzyjętowpływobowiązującegorozwiązania
narealnąochronęinteresówosobywrozstrzyganiujejsprawyindy-
widualnej,załatwianejwformiedecyzjiadministracyjnejalbomil-
czącolZałożenietozakładastosowanieregulacjiwzględnieelastycz-
nej,jednakoograniczonejprawnieformulelWymagawyważenia
granicochrony,któreniemogąbyćanizbytwąskie,anizbytszerokiel
Tepierwszemogąuzasadniaćzarzutnaruszeniazasadydemokratycz-
negopaństwaprawnego,zjejprzejawemwpostaciprawa(dostępu)
doadministracjilTymdrugimsprzeciwiasięwymógsprawności
działaniaadministracjipublicznej,któremuniesprzyjaszerokizakres
podmiotowypostępowanialOgraniczonynluz”treściowypojęcia
stronypostępowaniawymagarównieżodniesieniadoróżnychjego
elementówkonstrukcyjnychlNiemożebyćzawężonytylkodoprzy-
jętegoelementumaterialnego,alepowinienobejmowaćtakżewymiar
norganizacyjny”
,czyliuwzględniaćróżnorodnośćformorganizacyj-
nychwsferzeprawaadministracyjnegol
7.Wwymiarzepodstawowympracęopartonametodziedogmatycz-
nej,rozumianej-zaMlZimmermannem-jakodziałalnośćzmie-
rzającadoustaleniatreścinormprawnychizbadaniaichzwiązków,
ujmowaniaichwcałośćwceluwydobyciapewnychideiprzewodnich
czyzasad,któremogąułatwićstosowanieprawa14lJejwykorzystanie
stwarzamożliwośćustaleniapojęciastronyogólnegopostępowania
administracyjnegolWbardzoszerokimzakresiebadanieobejmuje
takżepoglądyjudykaturylIchuwzględnieniezmierzadoustalenia
zmianwpostrzeganiuworzecznictwiesądowymokreślonychele-
mentówpojęciastronypostępowania,atakżekształtującychsięjuż
wyraźnieutrwalonychnliniiorzeczniczych”codookreślonychjego
składników(aspektów)lWceluprzedstawieniaewolucjiregulacji
prawnejpojęciastronypostępowaniaadministracyjnegozastoso-
wanowpracymetodęhistorycznąlSzczególnejuwadzepoddano
14MlZimmermann,Naukaadministracjiipolskieprawoadministracyjne,Poznań
1949,sl31l