Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Współzarządzanie
Tabela1020Definicjewspółzarządzaniawujęciukorzyści868788899091
39
Państwominimalne
Zarządzanieprzed-
siębiorstwem
Rządzenieprzedsię-
biorcze
Dobrerządzenie
Kryteriumkorzyści
-akceptowalnaformawydawaniacięć86
-roląwspółzarządzanianiejestsamawsobietroskaoprowadze-
-większośćrządówHprzedsiębiorczych”promujekonkurencjęmiędzy
-skutecznasłużbacywilna,niezależnysystemwładzysądowniczej
-partycypacyjny,odpowiedzialny,rozliczalnyiprzejrzystysposób
-tworzenieskutecznychrampolitycznych,sprzyjającychsektorowi
nieinteresówifimy,alenadawanieogólnegokierunkurozwoju
przedsiębiorstwaoraznadzórikontrolaoperacyjnychdziałańme-
nedżerów,przyzaspokajaniuuprawnionychoczekiwańcodoroz-
liczalnościiregulacjibędącymipozagranicami).Każdaifirma
potrzebujerządzeniawrównymstopniu,cozarządzania87
dostarczycielamiusług.Upodmiotowiająobywateliprzezprzesunię-
cieczynnościkontrolizbiurokracjinawspólnotęlokalną.Dokonują
pomiarusukcesuswoichorganizacjipoprzezanalizęnienakładów,
leczproduktów.Kierująsięcelami-ichmisjąniezasadyiregu-
lacje.Redefiniująswoichklientówjakokonsumentów,oferującim
wybór).Starająsięzapobiegaćproblemom,zanimsiępojawią,
zamiastoferowaćpotemdziałanianaprawcze.Skupiająswojąener-
gięnazarabianiupieniędzy,anienaichprostymwydawaniu.Decen-
tralizująwładzę,promujączarządzaniepartycypacyjne.Preferują
mechanizmyrynkowezamiastbiurokratycznych.Iniekoncentrują
sięnaprostymświadczeniuusług,lecznakatalizacjiwszystkichsek-
torów-publicznego,prywatnegoispołecznego-wramachjednego
działania,mającegonacelurozwiązanieproblemudanejwspólnoty88
orazramyprawneniezbędnedozawieraniakontraktów:admini-
stracjęrozliczanązwydatkowanychfunduszypublicznych,nieza-
leżnyaudytpublicznyodpowiedzialnyprzedreprezentatywnąle-
gislaturą,poszanowaniedlaprawaidlaprawczłowiekanawszyst-
kichszczeblachrządu,pluralistycznastrukturainstytucjonalna
orazwolnaprasa89;
rządzeniaopartynazasadachskuteczności,legitymacjiikonsensu-
suwcelupromowaniaprawobywateliiinteresupublicznego90;
komercyjnemupoprzezstabilnośćsystemu,praworządność,spraw-
administracjępaństwową,spójnedziałanieadministracjirządów
isilnego,niezależnegospołeczeństwaobywatelskiego91
Definicja
86G.Stoker,LocalGovernanceinBritain,UniversityofStrathclyde,Glasgow1994.
87R.I.Tricker,InternationalCorporateGovernance,EnglewoodClifsNJ:PrenticeHall1984,s.6-7.
88D.Osborne,T.Gaebler,ReinventingGovernment,ReadingMA:Addison-Wesley1992.
89A.Leftwich,Governance,democracyanddevelopmentinthethirdWorld,HThirdWorldQuarterly”,
1993,4,s.605-624.
90G.Schöler,C.Walther,APracticalGuidebookonStrategicManagementforMunicipalAdministration,
TheWorldBank,BertelsmannFoundation,2003,s.13.
91P.Hirst,DemocracyandGovernance(w:)J.Pierre(ed.),DebatingGovernance:Authority,Steering,
andDemocracy,OxfordUniversityPress,NewYork2000.