Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
RozdziałI.Odpowiedzialnośćjakosytuacjaprawna...
3.Odpowiedzialnośćprawna(perspektywa
konstytucyjna)
Konstytucjanieposługujesięanipojęciemodpowiedzialnościprawnej,
aniodpowiedzialnościcywilnejlubodpowiedzialnościadministracyj-
nej.Nominalnieprzepisykonstytucyjnewyróżniająodpowiedzialność
karną(art.42ust.1,art.105ust.2i6,art.181,art.196,art.200,art.206,
art.211,art.233Konstytucji)orazodpowiedzialnośćkonstytucyjną
(art.198Konstytucji).WróżnychczęściachKonstytucji(tj.wewstępie,
wrozdzialeowolnościachiprawachorazrozdziałachoinstytucjach)
jejprzepisyzawierająsłowonodpowiedzialność”lubnodpowiedzialny”
,
użytewróżnejformiegramatycznejiwzróżnicowanymkontekście.
PreambuładoKonstytucjiodnosisiędostanowieniaaktunormatyw-
negoonajwyższejmocyobowiązującejn(...)wpoczuciuodpowiedzial-
nościprzedBogiemlubprzedwłasnymsumieniem”
,comożeodpo-
wiadaćodpowiedzialnościjakogotowościdookreślonegodziałania
(postępowania).Upoważniającjednostkisamorząduterytorialnego
douczestnictwawsprawowaniuwładzypublicznej,Konstytucjasta-
nowizkolei,żeistotnączęśćzadańpublicznychsamorządwykonuje
wimieniuwłasnyminawłasnąodpowiedzialność.Artykuł16ust.2
Konstytucji,iużytetamsłowonodpowiedzialności”
,pozostajewięc
wzwiązkuznsamodzielnością”(art.165ust.2Konstytucji)orazpodzia-
łemkompetencjimiędzyorganamijednosteksamorząduterytorialnego,
ainnymiorganamiwładzypublicznej(art.163Konstytucji)76.Wtym
sensie,podobniejakwart.72ust.3Konstytucji,słowonodpowiedzial-
ność”(wwyrażeniunosobyodpowiedzialne”)możnarozumiećjako
ngotowośćdourzeczywistnianiaobowiązków”oraznświadomośćpełnej
odpowiedzialnościzawszystkieswojeczynypołączonązeświadomością
własnychobowiązków”77.Analizującprzepisykonstytucyjne,słowo
nodpowiedzialność”możnasprowadzićdoproblematyki:a)zagrożenia
sankcjąkarną(np.art.42ust.1Konstytucji),b)zagrożeniaodszko-
dowaniem(art.77ust.1Konstytucji)lubc)innegorodzajuregulacji
(art.86,art.105ust.1,art.144ust.2,art.145,art.156,art.157,art.198
76
Por.P
.Sarnecki,uwaga5doart.16[w:]Konstytucja...,t.4,s.5in.
77
Zob.ustaleniapoczynioneprzezD.Dudka,Konstytucja...,s.42-43,46.