Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Ogólnacharakterystykaodpowiedzialnościdyscyplinarnej…
33
całośćokreślonezadania(wprzypadkuorganizacjipublicznychbędątookreś-
lonezadaniapubliczne),aosobawchodzącawskładtegozespołubędzieuwa-
żanazaczłonkaorganizacji,choćbynawetnieprzysługiwałyjejprawauważa-
nezazwyczajzakorporacyjne,jaknplprawowybieraniaorganóworganizacjil
Wyjątkiem,tymrazemjedynym,znówjesttuodpowiedzialnośćuregulowana
wustawieowyścigachkonnych,nagrunciektórejniepodobnawskazaćorga-
nizacji,doktórejprzynależałabygrupapodmiotówponoszącychodpowie-
dzialnośćlOrganizacjąpubliczną,októrejmowa,możebyćzarównoorganizacja
państwowa,jakiniepaństwowa,oiletylkowykonujezadaniapublicznezlecone
jejprzezpaństwo86lTegotypuorganizacjąjestnplurządpaństwowy,Państwowa
InspekcjaPracy,prokuratura,PaństwowaStrażPożarna,samorządzawodowy,
szkoławyższa,TrybunałKonstytucyjnyczysądownictwopowszechnewznacze-
niupodmiotowymlTraktowaniejakowłaściwejorganizacjicałościowoujmowa-
negosądownictwa,anieposzczególnychsądów,jestuzasadnionetym,żesędzio-
wiepowoływaniogólniedopełnieniaurzędunastanowiskusędziowskim,
azchwilądoręczeniaaktupowołanianawiązujesięstosuneksłużbowy,którynie
ustajewrazieprzeniesieniasędziegodoinnegosąduniżten,któryzostałwyzna-
czonyjakojegopierwszemiejscesłużbowe87,jakrównieżzuwaginapowiązania
instancyjnesądówwzakresieorzekaniaiwsferzewewnętrznegonadzoruadmi-
nistracyjnego88czyteżzewzględunaprzełożeństwoprezesówsądówwzakresie
kierowaniadziałalnościąadministracyjną89l
Znamiennejestprzytymto,żeprzepisydotycząceodpowiedzialnościdys-
cyplinarnejwzasadziezawszezawartewustawachregulującychustrójlub
funkcjonowaniedanejorganizacji90lPowiązaniedanejosobyzokreślonąorga-
nizacjąpublicznąbardzoczęstonastępujenapodstawieaktuadministracyjnego,
jakimjestmianowanie91,powołanielubdecyzjaowpisienalistęosóbuprawnio-
nychdowykonywaniadanegozawodulDlaodpowiedzialnościdyscyplinarnej
86PorlZlLeoński,Zarysprawa…,sl408-409l
87Zoblartl55,artl65iartl68acontrarioustawyz27VII2001rl-Prawooustrojusądówpo-
wszechnychl
88Zoblartl37-37eustawyz27VII2001rl-Prawooustrojusądówpowszechnychl
89Zoblartl22§2wymlustawylUwagidotyczącesądownictwapowszechnegonależyodpo-
wiednioodnieśćdosądownictwawojskowegoiadministracyjnegol
90Jedynymwyjątkiemwtymzakresiejestodpowiedzialnośćdyscyplinarnażołnierzyuregulo-
wanawodrębnejustawiez9X2009rlodyscypliniewojskowejl
91Natematmianowania(iwpewnejmierzeteżpowołania)jakoaktuadministracyjnego
zoblnplElUra,Prawourzędnicze,wydl3,Warszawa2011,sl34-37zprzywołanymitamliteraturą
iorzecznictwem,wskazującyminabrakjednolitościpoglądówwtejkwestiilKrytycznieokon-
cepcjimianowaniajakoaktuadministracyjnegozoblJlStelina,Charakterprawnystosunkupracy
zmianowania,Gdańsk2005,sl97-102,gdzieAutormlinlstwierdza,że„aktnominacjimożna
uznaćzaaktadministracyjnytylkowdwóchprzypadkach-popierwsze,kiedywiążesięzjakimś
pierwiastkiemocharakterzepublicznoprawnym,albo-podrugie-jeślitakąkwalifikacjęnadaje
musamustawodawca”(ibidem,sl101)l