Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WPROWADZENIE
Pełnaintegracjaobejmujewięcwzałożeniunietylkoprzybyszy,alerównież
społeczeństwogospodarzy,którepowinnostworzyćpoledlaaktywnościkultu-
rowejimigrantów.Oznaczato,żepaństworealizującepolitykępełnejintegracji
powinnoumożliwićimm.in.uczestnictwowżyciupublicznym,praktykowanie
własnejreligii,naukęwrodzimymjęzykuitworzeniewłasnychinstytucjikultu-
ralnych.Oczekujejednakodnichopanowaniaoficjalnegojęzykaiprzestrzegania
obowiązującychpraworazpodstawowychnormzachowaniawymaganychwda-
nymkraju71.
Politykidotycząceintegracjisąróżniedefiniowanewróżnychpaństwach,choć
wszystkiełączyodejście(przynajmniejwsferzedeklaracji)odforsowaniapolityki
przymusowejasymilacji,atakżesprzeciwwobecizolowaniaimigrantóworazdys-
kryminacjiichwpracy,copostrzegasięjakogłównądotądprzyczynęichwyklucze-
niaimarginalizacjiwspołeczeństwachprzyjmujących72.
Pomocpaństwawtakrozumianejintegracjidotyczyprzedewszystkimuzna-
nychuchodźców.Jesttozwiązanezfaktem,żetylkoosobyzestatusemuchodźcy
mająprawokorzystaćzochronymiędzynarodowej,wramachktórejmająrów-
nieższczególneprawawynikającezpostanowieńKonwencjiGenewskiejz1951
roku.Sązrównanewprawachekonomicznych(dostępdorynkupracy)ispołecz-
nych(dostępdooświatypublicznejorazopiekispołecznej)zobywatelamidanego
kraju,podczasgdyinnicudzoziemcy(migranciekonomiczni)takieuprawnienia
zdobywajądopieropopewnym,zazwyczajdługimokresiepobytuwdanymkra-
ju.Dodatkowowwiększościpaństwuwzględniasięspecyfikępołożeniauchodź-
cówprzeztworzeniedlanichspecjalnychprogramówintegracyjnych.Składająsię
nanieprzedewszystkimrozmaiteułatwieniasocjalne,szczególniewpierwszym
rokupopozytywnejdecyzjiwsprawienadaniastatusuuchodźcy,orazkursyjęzyka
oficjalnego73.
Koncentracjapomocyintegracyjnejnauchodźcachjestotylezasadna,żetrze-
bapamiętać,iżnależąonidotypuimigrantów,którzymogąmiećmniejszeszan-
seniżinnegrupycudzoziemców.Imigranciekonomicznizdecydowanieczęściej
podejmujądecyzjeowyjeździeiprzyjeździedonowegokrajuwsposóbbardziej
świadomy,któryuwzględniamożliwościpopytunaichkwalifikacjeiszanseza-
trudnienia,atakżeobecnośćswoich„etnicznych”ziomków(rolakapitałuspołecz-
nego)74.Uchodźstwodotyczyosób,któreczęstonieplanowaływyjazdudonowego
71ArmatyaSen,IdentityandViolence:TheIllusionofDestiny,W.W.Norton&Company,New
York–London2006,s.165.
72YaseminN.Soysal,LimitsofCitizenship:MigrantsandPostnationalMembershipinEurope,
TheUniversityofChicago,Chicago–London1994,s.45–64.
73Zob.IntegracjawEuropie,„Zobcejziemi”2001,nr11,s.7–9;JakubWiśniewski,Programy
integracyjnedlauchodźcówwAustraliiiKanadzie–lekcjedlaPolski,w:PrzystanekPolska.Ana-
lizaprogramówintegracyjnychdlauchodźców,JustynaFrelak,WitoldKlaus,JakubWiśniewski
(red.),InstytutSprawPublicznych,Warszawa2007.
74AgataGórny,PiotrKaczmarczyk,Uwarunkowaniaimechanizmymigracjizarobkowych
wświetlewybranychkoncepcjiteoretycznych,„PraceMigracyjne”nr49,Warszawa,listopad2003,
s.61–67.
21
