Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
Procesyglobalizacjiniosązasobązacieraniegranicpomiędzywnętrzem
państwaaśrodowiskiemmiędzynarodowym.Wsferzedyplomacjiskutkuje
topojawieniemsięnowychaktorówdziałańdyplomatycznychwewnątrzpań-
stwa–aktorówsubpaństwowychwpostaciregionów.Jesttotendencjaszcze-
gólniewidocznawUE,gdziejestbardzorozwiniętasiećkontaktówregional-
nych.Aktywnesąniemieckielandy,szwajcarskiekantonyczynawetpolskie
województwa.Poszczególneregionytworząswoisteflambasady”wBrukse-
li,któremajązazadaniereprezentowanieinteresówswoichregionów.Liczba
biurregionalnychnaterenieUniiw1989rokuwynosiła22,obecnieokoło300.
TendencjataniedotyczywyłącznieEuropy,podobnąobserwujesięwUSAczy
Kanadzie,anawetwChinach(specjalnestrefyekonomiczne).
Wewnątrzpaństwarośnieliczbaministerstwczyagencjirządowych,któ-
reuczestnicząwdziałaniachdyplomatycznychpoprzezwłasnedepartamen-
tywspółpracyzagranicznej,prowadząceswoistegorodzajuparalelnądyplo-
mację
14
.Powodujetopewnepodważaniecentralnejroliministerstwaspraw
zagranicznych,alerównieżposzerzakatalogfunkcjispełnianychprzezMSZ
orazstwarzanowewyzwaniawzakresiekoordynacjipolitykizagranicznej.
Wdużychpaństwachambasadyczęstozatrudniająwięcejpersoneluwywo-
dzącegosięzinnychministerstwniżministerstwosprawzagranicznych.Nad
tegotypupersonelemambasadorsprawujeznaczniemniejefektywnąkontro-
lę.Dodziałańdyplomatycznychcorazszerzejwłączająsiętakżeprzedstawi-
cielewładzyustawodawczej–dyplomacjaparlamentarna.
Zmianywsposobieinformowaniaikomunikowanianaskutekrozwo-
junowoczesnychtechnologiiinformacyjnychdostarczająnowychnarzędzi
komunikacji,wymuszająnowyprocesorganizacyjny,zmieniająistniejącąhie-
rarchięirozkładsiłypomiędzyglobalnymiaktoramidyplomatycznymi.We
współczesnymśrodowiskudyplomatycznymnastępujeciągłaintensyfikacja
wymianyinformacji,poglądóworazidei.
Państwotracikontrolęnadprzepływeminformacji.Wpływatoniewątpli-
wienajednązpodstawowychfunkcjidyplomatycznych,jakąjestzbieranie
iprzekazywanieinformacji.Niektórzyuważają,żepaństwoijegoinstytucje
dyplomatyczneutraciłymonopolnawykonywanietejfunkcji.Wydajesięjed-
nak,żewdobieInternetuitelewizjisatelitarnej,któreznacznieszybciejdo-
starczająniezbędnychinformacji,nastąpiłazmianatreścitejfunkcji:bardziej
14Zob.K.Jayasuriya,Breakingthe‘Westphalian’Frame:RegulatoryState,FragmentationandDi-
plomacy,flClingendaelDiscussionPapersinDiplomacy”
,January2004;takżeR.Saner,L.Yiu,
InternationalEconomicDiplomacy,flClingendaelDiscussionPapersInDiplomacy”
,November
2002,No.83.
