Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Muzea.Aspektypraktyczneiprawne
oochroniezabytkówiopiecenadzabytkami7,atakżeszereginnychustaw,wtym
ustawazdnia21listopada1996r.omuzeach8,która,jakpodkreślasięwdoktrynie,
stanowilexspecialiswstosunkudoregulacjiogólnychzustawyoochroniezabyt-
kówiopiecenadzabytkami9.
Zgodniezzasadąochronydziedzictwakulturywinteresiespołecznymleżyzacho-
waniedziedzictwakulturydlaprzyszłychpokoleń.Zkoleizasadaspołecznejużyteczno-
ścizabytkówprzejawiasięwszczególnościwpowszechnymdostępiedodóbrkultury,
wtymdozbiorówmuzealnych.Zabytkipowinnybyćwspółcześniedobrzewykorzysty-
wanejako„dobrowspólne”
.Wartość„dobrowspólne”macharakterkierunkowyoraz
naczelnynapoziomiezasadogólnychKonstytucjiRP10.Wprocesiestosowaniaprawa
wielokrotniedochodzizatemdo„wyważenia”zasad,takabyefektywniechroniłyone
wartościstojąceuichpodstawy,ajednocześnieumożliwiłyochronęwartościpowią-
zanychzinnymizasadamisystemuprawa.WpływteoriiRonaldaDworkinaiRoberta
Alexy’egonaprzyjętysposóbrozstrzyganiakolizjizasadprawajestwprawieochrony
dziedzictwakulturywyraźny,awdoktryniepodkreślasię,żekolizjętakąrozstrzyga
sięzzachowaniemwymoguproporcjonalności11.WedługR.Dworkina,któryujmuje
prawowsposóbzaangażowanyaksjologicznie,zasadyprawawskazująorganompo-
dejmującymdecyzjecele,którenależyosiągnąć.Wprzypadkukonfliktuzasadorgan
rozstrzygającydanąsprawęupoważnionyjestdo„wyważenia”zasadwtakisposób,aby
zrealizowaćjewmożliwienajwyższymstopniu12.Zasadaprawadostępudozbiorów
muzealnychwdanymregioniewyznaczazatemobowiązekosiągnięciawskazanych
przezniąwartościilokalnychtradycjikulturowychprzyjednoczesnymuwzględnieniu
nakazuochronydziedzictwakultury.
Zadaniamuzeów,wtymmuzeówregionalnych,
azasadadostępudozbiorówmuzealnych
Analizujączadania,jakieobecniespełniająmuzea,wszczególnościmuzeare-
gionalne,orazuwzględniającceleustawyomuzeachijejmiejscewsystemiepra-
waochronydziedzictwakultury,należystwierdzić,żezbiorymuzealnewsensie
7
Ustawazdnia23lipca2003r.oochroniezabytkówiopiecenadzabytkami(tekstjedn.Dz.U.z2014
r.,poz.1446,zezm.),zwanadalejustawąoochroniezabytkówiopiecenadzabytkami.
8
Ustawazdnia21listopada1996r.omuzeach(tekstjedn.Dz.U.z2012r.,poz.987),zwanadalej:
ustawąomuzeach.
9
Zob.P
.Dobosz,Administracyjnoprawneinstrumentykształtowaniaochronyzabytków,Kraków
1997;K.Zalasińska,Pojęciemuzealiówwprawieochronydziedzictwakultury,[w:]Prawomuzeów,red.
J.Włodarski,K.Zeidler,Warszawa2008,s.22inast.
10
WyrokTKzdnia20marca2006r.,K17/05,OTKZUnr3/A/2006,poz.30.
11
L.Leszczyński,G.Maroń,Zasadyprawaigeneralneklauzuleodsyłającewoperatywnejwykładni
prawa,„AnnalesUniveristatisMariaeCurie-Skłodowska”2013,vol.LX,2,sectioG,s.90.Zob.też:
L.Leszczyński,G.Maroń,Zasadyprawa.Ujęciedogmatyczno-porównawcze,,,StudiaIuridicaLubli-
nensia”2016,vol.XXV
,1,s.54.
12
S.Wronkowska,Z.Ziembiński,Zarysteorii…,s.189.