Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JanuszRuszkowski:Kryzysintegracjiwteoriach…
MLGsłużypoprawianiuirównoważeniuzarządzaniakryzysamiorazdrob-
nymiawariamisystemu.Teoriawielopoziomowegozarządzaniamożebyćtakże
przydatnawposzukiwaniuprzyczynkryzysu.
51
Zakończenie
SiłąUEjestelastycznośćiciągłedostosowaniesiędozmieniającychsięrea-
liów,UEbowiemtożywyewoluującyorganizmijakkażdytakiorganizmposia-
daswojeDNA.Możnastwierdzić,żeDNAUEtonietylkowszystkiejejcechy
stałeiniezmienne,aletakżezdolnośćdołagodzeniastosunkówmiędzynarodo-
wychprzeztworzenieiprzestrzeganieregulacji.
Wklasycznychteoriacheuropeistycznych,jakimineofunkcjonalizmoraz
teorialiberalnejmiędzyrządowości,dopieroichnajnowszewersjeupgrade’owe
dokonałyzauważalnegozwrotuwkierunkuwyjaśnianiasytuacjikryzysowych
wintegracjieuropejskiej.Chodzitutajodpowiedniooneo-neofunkcjonalizm
(NNF)orazoteorięnowejmiędzyrządowości(NIG).
Zanalizywynika,żewteoriiliberalnejmiędzyrządowości,wktórejuznaje
sięanarchięzastannaturalnywstosunkachmiędzynarodowych,kryzyspowi-
nienzostaćuznanyzazjawiskonormalneiwręczwpisanewryzykostosunków
anarchicznychpomiędzypaństwami.Wówczasmogłobytooznaczać,żeteoria
liberalnejmiędzyrządowościnajlepiejinajbardziejkompleksowowyjaśniazja-
wiskokryzysuintegracji.Aletakniejest,choćzpomocąprzychodzijejnowa
międzyrządowość.
Zkoleiwedługkoncepcjiwielopoziomowegozarządzania(MLG),którecoraz
częściejuznawanejestzateorięspecjalistycznąwstudiacheuropejskich,wpo-
dejściudokryzysupowinnosięuwzględniaćheterarchicznycharakterMLG.
TeoretycznezdolnościdowyjaśnianiakryzysówwMLGwydająsięnajmniejsze,
gdyżheterarchianiejestnaturalnymśrodowiskiemdlakryzysu.Jednaknajed-
nympoziomieMLG,naktórymmożewystąpićanarchia,ryzykokryzysujest
większe.PonadtosilniezdepolityzowaneMLG,jakosystemzarządzania,jestsiłą
rzeczybardziejizolowaneniżzanarchizowaneotoczeniemiędzynarodowe.
Depolityzacjakryzysuwneofunkcjonalizmieorazpolityzacjakryzysulan-
sowanaprzezliberalnąmiędzyrządowośćmiksująsięwwielopoziomowymza-
rządzaniu,gdyżnapoziomienarodowymorazwinstytucjachmiędzyrządowych
napoziomieUEdostrzegamytendencjedopolityzacjikryzysu,anapoziomie
ponadnarodowymiponad-ponadnarodowym-dodepolityzacjikryzysu.
Dyskurspomiędzyneofunkcjonalistamiaintergovernmentalistamiujawnia
brakiobupodejśćteoretycznychwwyjaśnianiumechanizmupowstawaniakry-
zysówintegracji,choćneo-neofunkcjonalnepróbytypologizowaniamechanizmu
spill-overmogąbyćinteresującymimpulsembadawczymwposzukiwaniuwyja-
śnieniaprzyczynkryzysów.Podobniezresztąobiecującawtymwzględziejestnowa