Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Audytwewnętrzny
jakonarzędzieocenykontrolizarządczej
TERESAKIZIUKIEWICZ
Systemkontrolizarządczejjakoprzedmiotoceny
Wprowadzenieprzezustawęofinansachpublicznychz2009rokukontrolizarząd-
czejjakonowejkategoriizmieniłojakościowopodejściedokontroliwjednost-
kachsektorafinansówpublicznych(JSFP).Kontrolazarządczanieodpowiada
bowiempojęciomkontroliwewnętrznejikontrolifinansowej,którefunkcjono-
wałynamocywcześniejszychunormowań.Pojawieniesiękontrolizarządczej
przyczyniłosięzjednejstronydowkomponowaniakontroliwewnętrznejwsfe-
ręzarządzaniajakojednejzjegofunkcji.Zdrugiejstronyzmieniłasiępozycja
kontrolifinansowej.Stałasięonaistotnączęścią(elementem,aspektem)kontroli
zarządczej,którejwdrożeniemiałonacelumiędzyinnymiwzmocnieniekontroli
nadwydatkamipublicznymi.Zmianytespowodowały,żezakreskontrolizarząd-
czejżnisięodwcześniejszychrozwiązańdotyczącychfunkcjonowaniakontroli
wsektorzefinansówpublicznych.
Jednakwliteraturzemożnaspotkaćpogląd,żeobecnysystemkontroliza-
rządczejmaznamionaszerokopostrzeganejkontroliwewnętrznejłączącejfunk-
cjezarządzaniaikontroli1,dziękiczemumożeonzapewnićrealizacjęcelówiza-
dańkażdejJSFPwsposóbzgodnyzprawem,efektywny,oszczędnyiterminowy.
Wzwiązkuztymwprowadzeniekontrolizarządczejnieoznaczacałkowicieno-
wychinieznanychzasadzarządzaniaJSFPaniniewymagatworzeniacałkowicie
nowejkoncepcjisystemukontroli.Zazwyczajwystarczajedyniezastosowanie
uzupełniającychrozwiązań,któresąniezbędne,abysystemspełniałustawowe
1
C.Kosikowski:ReformafinansówwPolscewświetlenowejustawyofinansachpublicznych,
„PaństwoiPrawo”2009,nr12.