Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wprowadzenie
tzw.klauzulapaństwasocjalnegozart.20.Niezmieniatofaktu,żesystem
regulacjiprawnejsłużącyrealizacjiideizabezpieczeniaspołecznegozawarty
w12księgachkodeksusocjalnegojestobszernyikompleksowonormujenie
tylkoubezpieczeniaspołeczne(chorobowe[obejmującezarównoświadcze-
niapieniężne,jakirzeczowe],rentowe[wtymemerytalne],wypadkowe
orazpielęgnacyjne),aletakżeświadczeniadlaszukającychpracy,system
wspieraniazatrudnienia,systemrehabilitacjiiwpieraniazatrudnieniaosób
niepełnosprawnych,świadczeniadladzieciimłodzieży,pomocspołeczną
orazkwestieproceduryadministracyjnejiochronydanych.
Należytakżepodkreślić,żeoileKonstytucjaRPzarównowczęścinor-
matywnej,jakiwpreambuleodwołujesiędowieluwartości(np.prawdy,
sprawiedliwości,dobra,piękna,wolności,solidarności,pomocniczości,
równości),otyleniemieckaUstawaZasadniczajestwtymwzględzieza-
skakującowstrzemięźliwa.Wynikatozodmiennychdoświadczeńhisto-
rycznychimomentuprzygotowywaniaustawzasadniczychwobukrajach.
AutorzyKonstytucjiRPwpreambulewprostwskazali,że-nodzyskawszy
w1989rokumożliwośćsuwerennegoidemokratycznegostanowieniaolosie
Ojczyzny”-ustanawiająKonstytucjęnpomnigorzkichdoświadczeńzcza-
sów,gdypodstawowewolnościiprawaczłowiekabyływnaszejOjczyźnie
łamane,pragnącnazawszezagwarantowaćprawaobywatelskie,adziałaniu
instytucjipublicznychzapewnićrzetelnośćisprawność”
.Zkoleipreambuła
niemieckiejUstawyZasadniczej,przygotowywanejkrótkopozakończeniu
drugiejwojnyświatowej,stwierdza:nNaródniemieckiświadomyswejod-
powiedzialnościprzedBogiemiludźmi,ożywionysiłąswychuprawnień
konstytucyjnych,natchniętywolą,abyjakorównouprawnionyczłonwzjed-
noczonejEuropiesłużyćświatowemupokojowi,przyjąłjakoobowiązującą
niniejsząUstawęZasadniczą”
.Rezygnacjazrozbudowanejaksjologiiiskon-
centrowaniesięnagodnościczłowiekaorazprawiedowolnegorozwoju
własnejosobowościiinnychprawachpodstawowychbyłareakcjąnagrozę
totalitaryzmuhitlerowskiegoodwołującegosiędowieluwartościskładają-
cychsięnaspecyficznynazistowskiWeltanschauung.
Natymtlemożnawskazać,żegdyidzieokonstrukcjęsystemówopieki
zdrowotnej,torównież-mimozewnętrznegopodobieństwa,doniedawna
podkreślonegotakżewwarstwieterminologicznej(KasyChorych-Kran-
kenkassen)-występujeszeregdalekoidącychróżnic.Oiletrójpodmioto-
wyschematobusystemówjestpodobny(uprawniony,świadczeniodawca
iorganizator),otylerozwiązaniaszczegółowesąznaczącoodmienne.Rzecz
oczywiścieniewkatalogutytułówubezpieczeniowych,wysokościskładki
