Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Samorządterytorialny
podstawąpotencjałuszans
rozwojulokalnego
Erasamotnychgeniuszy,indywidualistówpotrafiących
swymwysiłkiembudowaćlepszyświat,przechodzi
dohistorii.Orozwojuizmianiedecydujązbiorowości
budowanenapodstawieideipartnerstwa.Wprzypadku
rozwojurodzącegosię„oddołu”mobilizującegolokalne
zasoby,istotnyjestfaktistnieniagrupyszczególnej
–społecznościcałegoukładulokalnego.Tworząoni
(zmocyprawa)wspólnotędecydującąwstopniu
najwyższymostrukturzeiwykorzystaniuwiększości
czynnikówrozwoju.Sązatemsiłąsprawcząprzesądzającą
okierunkuitempierozwojulokalnego.Wspólnota
tazwanajestwspólnotąsamorządową,aogółjej
członków,cechidziałań–samorządemterytorialnym.
Wyposażonywpodmiotowośćprawnąifinansową
samorządterytorialnyjestpodstawąpotencjałuszans
rozwojuspołecznego.Ichwykorzystaniezależywięc
wgłównejmierzeodludzitworzącychsamorząd,
azwłaszczajegoorgany.Samorządterytorialnyjestjedną
znajważniejszychinstytucjidemokracji.Piszę
oznaczeniutejinstytucjidlademokracji,choćsposoby
rozumieniademokracjiniezawszedostrzegająjej
instytucjonalnywymiar.Wspołecznejoceniedemokracji
dominująraczejopiniedotyczącejejzdolności
dosprostaniawyzwaniomekonomicznym.Totakatrochę
naiwnawiarawczarodziejskąmocdemokracji.Jedynie
ludziewykształceniowysokimstatusiespołecznym
uznajądemokracjęzasysteminstytucji–praw
iorganizacji,którebudująpotencjałwolnościiszans,
zktórychobywatelemogą(aleniemuszą)korzystać.
Jeżelispołeczeństwonieaktywizujesię
