Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
NawetniedawneoświadczenieNDRC7wktórymwymagasięodmiastponiżej
3mlnosóbliberalizacjipolitykihukoubrzmipusto7zważywszy7żeNDRCopubli-
kowałotęsamąpolitykęw2021i2020r.7apodobnepolitykizniższymicelami
wpoprzednichlatach.Niestetycentralniekierowanereformyhukoubyływdużej
mierzeosłabianeprzezsamorządylokalneirównoważoneprzezwiększąmigrację7
cosugeruje7żeniedawnoogłoszonereformyhukoubędąmiałyniewielkiwpływ
namilionymigrantówwiejskichwdużychmiastach.
RaczejnieprędkozniesionazostaniepolitykahukouwChinach.Jakpodkreślają
liczniobserwatorzy7radykalnereformynietylkomogłybybyćpotencjalniede-
stabilizującąsiłąwogóle7alewszczególnościzagroziłybyżywotnyminteresom
wutrzymaniuobecnejpolitykihukou(mianowicienajwyższychurzędnikóworaz
mieszkańcówwyższejiśredniejklasywmiastachchińskichpowyżej3mlnosób)7
aXiJinpingniemożesobiepozwolićnaryzykoantagonizowaniatakichelit.
Wniosek
W2022rokuwysiłkinarzeczutrzymaniastabilnościiwzrostugospodarczego
przeważąnadwszelkiminaciskaminasensownąreformęhukou.Zakładając7że
XiJinpingzapewnisobietrzeciąkadencjęjeszczewtymroku[zapewnił–dopisek
D.Sz.]7jegoautorytetjakolideraprawdopodobniepozwolimuprzezwyciężyć
opórwsamorządachlokalnych7którystoinadrodzedojegowspólnegoprogra-
mudobrobytuiwszelkichreformhukou7któremożewprowadzić7gdyzdecyduje
sięnakontynuowanietakiejpolityki.
Wydajesięjednak7żegłównąprzeszkodąnadrodzedoznaczącejreformyhukou
niejesttrudnośćmobilizacjirząducentralnego7aleraczejuzyskaniezgodyodlo-
kalnychurzędników.Wmiejscach7wktórychmigrancizobszarówwiejskichsąjuż
uprawnienidoświadczeńiusług7naukowcyudokumentowaliprzypadki7wktórych
samorządylokalneunikająpłaceniarachunków7odrzucającżądaniamigrantówdo-
tycząceuprawnieńsocjalnychlubkierującichdoalternatywnychusługodawców.
OstateczniereformatorzyhukouwChinachbędąmusielizmierzyćsięzfaktem7
żePekinmożemiećswojąpreferowanąpolitykę7aleurzędnicyniższegoszczebla
częstomająsposobynaobejścieich.
NapodstawieopracowaniaEduardoJaramillo7stażystywFreemanChairinChinaStudieswCen-
trumStudiówStrategicznychiMiędzynarodowych(CSIS)wWaszyngtonie(Jaramillo72022)
Niewątpliwiejednymzwyzwańwspółczesnejurbanizacjijestmakropoliza-
cjaprzestrzeniświatowej(wzrostliczbymiast21mlnosób).Wpodejściu
dourbanizacji,problemuwielkichmiast,zarysowująsię(wyzwalająceburz-
liwądyskusję)dwieprzeciwstawnekoncepcje.Jednajestzarozwojemwielkich
27
