Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
policyjnych,budowlanychiinnych.Naczelepowiatustałurzędnikzwany
landratem.Pochodziłznominacjikrólewskiejspośdkandydatów
przedstawianychprzezlokalnysejmszlachecki.Tymsposobemlandrat
byłurzędnikiempaństwowymmonarchy,alerównieżreprezentowałinte-
resyzgłaszającejgodourzęduszlachty.Landratpodlegałkontroliwładz
departamentowych.
Reformyorganówzarząduwmonarchiihabsburskiej
17
dokonanewlatach
panowaniaMariiTeresy(1740–1780)ijejsynaJózefaII(1765–1790)
austriackiereformy
równieżkoncentrowałysięnatworzeniujednolitejadministracji,centra-
administracyjne
listycznejibiurokratycznej,oddzielonejodsądownictwacowwarunkach
rozległychizróżnicowanychczęściskładowychpaństwanabierałodo-
datkowegoznaczenia.Wśródorganówzarząducentralnegoocharakterze
kolegialnymiresortowymnaplanpierwszywysuwałasiętzw.Zjednoczona
KancelariaNadworna(1761),którazajmowałasięsprawamiwewnętrznymi
państwa.Dzieliłasięonana13departamentówodpowiadającychpo-
szczególnymdziałomadministracjipaństwowej.Sprawyzagranicznemo-
narchiiprowadziłaKancelariaStanu(1742)zkanclerzemstanunaczele.
SprawamifinansówpaństwazajmowałasięnadwornaIzbaSkarbowa,
awojskowymiNadwornaRadaWojskowa;obakolegiabyłyściśle
podporządkowanecesarzowi.OdrębnekolegiumstanowiłaNajwyższaIzba
Sprawiedliwości(1749),którapełniłafunkcjęnaczelnegozarząduwymiaru
sprawiedliwościizarazemdunajwyższego.W1761r.utworzonojeszcze
RadęStanujakoorgandoradczypanującegoikontrolującywszystkie
organywpaństwie.Miałaonazapewnićjednolitykierunekzarządu
sprawamipublicznymiwcałejmonarchii,niewyłączającczęściwęgierskiej,
którazachowałaodrębnośćadministracji.
UjednolicenieorganówzarządulokalnegowpaństwieHabsburgów
(opróczWęgier)nastąpiłow1763r.Terytoriumpodzielonona6guberni,
pokrywającychsięmniejwięcejzdawnymiobszaramikrajów,któreweszły
wskładmonarchiihabsburskiej,zgubernatoraminaczele.Mielioniszerokie
kompetencje,zwłączeniemsprawskarbowych(utworzonowtymsamym
czasieoddzielneIzbySkarbowe),ipodlegaliZjednoczonejKancelariiNad-
wornej.Guberniedzieliłysięnacyrkułyzestarostaminaczele,którzyoprócz
wykonywaniaadministracjilokalnejsprawowalinadzórnadmiastami
idworskimidominiami.OrdynacjaJózefaIIz1783r.ujednoliciłaustrój
miast,wprowadzającszerokisamorządsprawowanyprzezwydziałmiejski
imagistratzburmistrzemnaczele.
ZewzględunaznaczeniedlapóźniejszychlosówPolskizaznaczyćnależy
główneiodługotrwałymcharakterzereformyoświeconegoabsolutyzmu
wRosji.
Rządzącegocentralnegoibiurokratycznegoorganudoradczegoprzy
18
ZaliczyćdonichnależyutworzenieprzezPiotraIw1711r.Senatu
reformyabsolutyzmu
oświeconegowRosji
cesarzu.Jegokompetencjeobejmowałynadzórnadadministracją,zarząd
finansamiisprawamihandluzagranicznegoorazfunkcjedunajwyższego.
W1722r.powołanoprzySenacieurządProkuraturyzmianowanymprzez
27