Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
–
alokacyjną,którejcelemjestłagodzenieujemnychskutkówżywiołowego
działaniamechanizmurynkowego,
–
koordynacyjną,którejcelemjestkoncentrowaniewysiłkówpodmiotów
różnychszczeblinarealizacjicelówzgodnychzinteresemogólnospołecz-
nymidającychnajwiększekorzyściogólnospołeczne
3.
ZdaniemW.Kieżuna,zprakseologicznegopunktuwidzenia,państwoja-
koorganizacjarealizującacelegrupującespołecznośćnaokreślonymteryto-
rium,występujewnastępującychrolach:
–
opiekuna–państwopowinnoutrzymywaćporządekpubliczny,zapewnić
pełnebezpieczeństwoosobiste,ochronęprzedterroryzmem,przemocą,
gwałtem,kradzieżą,rozbojem,ochronęmniejszościprzedprześladowa-
niamiwiększości,atakżechronićspołeczeństwoprzedbezrobociem,nędzą
ichorobami,
–
arbitra–państwookreślaregułygrykonkurencyjnejirelacjispołeczno-
-politycznych,oceniaonowszelkieodchyleniaodstanuuznanegozapo-
żądanybądźmożliwydotolerowaniaireagujenaniezgodniezprzepisami,
–
kontroleraikreatora–państwopowinnodbać,abyniebyłyłamanezasady
wolnejkonkurencjiiswobodydziałalnościekonomicznej,odpowiadaza
utrzymanieinfrastruktury(np.dróg,mostów,szpitali,szkółitp.),jestono
zobowiązanerównieżdopopieraniarozwojugospodarczegoiograniczania
skutkówkryzysówekonomicznych,
–
koordynatora–państwojestodpowiedzialnezazachowaniewewnętrznej
spójnościspołecznej(utrzymaniespołecznejsprawiedliwości),
–
producenta–państwoprodukujeniektóredobrairealizujeniektóreusługi
4.
Zekonomicznegopunktuwidzenia,państwopełnitrzyfunkcjejakopro-
motorefektywności,równościistabilności
5.
Celemaktywnościpaństwajakopromotoraefektywnościjestogranicza-
nieskutkówwystępowanianieefektywnościrynkuspowodowanejwystępo-
waniemniedoskonałejkonkurencji(zwłaszczamonopoli),efektówzew-
nętrznychczydóbrpublicznych.
Celemaktywnościpaństwajakopromotorarównościjestingerencja
wsposóbredystrybucjidóbrprzezrynektak,abyzmniejszyćdysproporcje
wmożliwościzaspokajaniapotrzebprzezposzczególnychczłonkówspołe-
3B.Kożuch:Zarządzaniepublicznewteoriiipraktycepolskichorganizacji.PLACET,Warszawa2004,s.64.
4W.Kieżun:Strukturyikierunkizarządzaniapaństwem.W:Dobrepaństwo.Red.W.KieżuniJ.Kubina.
WydawnictwoWSPiZim.L.Koźmińskiego,Warszawa2004,s.37-38.
5P.A.Samuelson,W.D.Nordhaus:Ekonomia1.WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2003,s.89-96
orazJ.E.Stigliz:Ekonomiasektorapublicznego.WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2004,s.91-101.
12
