Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
Pomocspołecznaijejrolawewspółczesnym
państwie
1.Narodzinyiewolucjaideipomocyspołecznej
Istnieniepomocyspołecznejjakowyodrębnionejinstytucjipolityki
społecznej,któramaswojąstrukturę,ramyformalno-prawne,społeczne
funkcjeizadaniadospełnienia,wydajesiębyćdziśczymśzupełnienatu-
ralnym.Jednakżeusamodzielnieniesięjejjakoosobnej,zinstytucjonalizo-
wanejkomórki,nastąpiłostosunkowoniedawno,bodopieronaprzełomie
XIXiXXwieku.Największyjednakjejrozwójnastąpiłwdrugiejpołowie
dwudziestegostuleciaizwiązanybyłściślezwdrażaniemideiwelfarestate
(państwadobrobytu).Dziękitemupomocspołecznanastałewpisanazosta-
ławporządekspołeczny,polityczny,kulturowyiekonomicznyspołeczeń-
stwaindustrialnego,którejbraktrudnosobiedzisiajwyobrazić.
Podstawoweprocesyzmian,którewrezultaciedoprowadziłydoukształ-
towaniasięwspółczesnegospołeczeństwa,awrazznimpomocyspołecznej,
trwałyodwieków.Zpełnąjednakświadomościąmożnaprzyjąćuproszczenie,iż
symbolicznympoczątkiemjejnarodzinbyłyrewolucjaprzemysłowaiRewolu-
cjaFrancuska.Tapierwszauruchomiłaprocesyprzemianpodstawowejstruktury
społecznej–rodziny,cospowodowałokoniecznośćprzyjęciaprzezspołeczeń-
stwoodpowiedzialnościzawielejejtradycyjnychfunkcji,wtymprzedewszyst-
kim–opiekuńczej.RewolucjaFrancuskanatomiastpodniosłahasławolności,
równościibraterstwadoranginaczelnychwartości,któreodtądstałysiępodsta-
wowymikryteriamiipunktamiodniesieniadlakształtowaniaładuspołecznego,
azatemtakżewyznaczaniawnimmiejscairolipomocyspołecznej10.
10
KaźmierczakT.,nWielkierewolucjeapomocspołeczna”,[w:]nWprowadzeniedopo-
mocyspołecznej”,podred.T.KazmierczakaiM.Łuczyńskiej,BPS,Katowice1998,s.41.
15
