Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
•spłatyotrzymanychpożyczekikredytów,
•wykuppapierówwartościowychorazinneoperacjefinansowezwiązanezza-
rządzaniemdługiempublicznymipłynnościąbudżetupaństwa,
•udzielonepożyczki,
•płatności,którychźródłemfinansowaniasąprzychodyzprywatyzacjimająt-
kuSkarbuPaństwai(lub)majątkujednosteksamorząduterytorialnego,
•pożyczkiudzielanenaprzejściowefinansowanie(„prefinansowanie”)zadań
realizowanychzudziałemśrodkówpochodzącychzbudżetuUniiEuropejskiej8.
Budżetpaństwaskładasięzczęści,zktórychkażdaodpowiadadanemuorgano-
wiwładzypublicznej,kontroli,ochronyprawa,sądówitrybunałóworazadministracji
rządowej.Poszczególnedziałyadministracjirządowejorazurzędynadzorowaneprzez
PrezesaRadyMinistrówmająswojeodrębneczęścibudżetu.Wjeszczeinnychczę-
ściachbudżetupaństwaujmujesię:(1)subwencjeogólnedlajednosteksamorządute-
rytorialnego;(2)rezerwęogólną;(3)rezerwycelowe;(4)obsługędługuSkarbuPań-
stwa;(5)środkiwłasneUniiEuropejskiejoraz(6)przychodyirozchodyzwiązanez:
(a)finansowaniempotrzebpożyczkowychbudżetupaństwai(b)zprefinansowaniem
zadańrealizowanychzudziałemśrodkówpochodzącychzbudżetuUniiEuropejskiej.
Ponadtowbudżeciepaństwamogąbyćtworzoneodrębneczęścidlaurzędówcen-
tralnychnadzorowanychprzezministra,państwowychjednostekorganizacyjnychnie
będącychorganamiwładzylubadministracjirządowejlubnafinansowaniezadań
ogólnych,jeżeliwyodrębnienieczęścizapewnilepsząbieżącąkontrolędochodówiwy-
datków.
Jednostkiupoważnionedodokonywaniawydatkówbudżetowychiprzekazywa-
niaśrodkówbudżetowychjednostkompodległymwramachposzczególnychczęści
budżetowychnazywasiędysponentamiśrodkówbudżetowych9.WPolscewyróżnia
siętrzystopniedysponentówbudżetowych.Dysponentempierwszegostopniajestta-
kapaństwowajednostkabudżetowa,któraposiadaodrębnączęśćbudżetową.Wsu-
mietakichdysponentówpierwszegostopniajestbliskodziewięćdziesięciu.Dyspo-
nentamiśrodkówbudżetowychdrugiegostopniasąpaństwowejednostkibudżetowe
podległebezpośredniodysponentompierwszegostopnia,adysponentamistopnia
trzeciegosątepaństwowejednostkibudżetowepodległedysponentompierwszego
idrugiegostopnia,któreniemająuprawnieńdodalszegoprzekazywaniaotrzyma-
nychśrodkówbudżetowychinnympaństwowymjednostkombudżetowym.
8Jesttonowadefinicja,którąwprowadzonodoustawyofinansachpublicznychdopierow2004r.
Dotegoczasuklasyfikacjaśrodkówpochodzącychzeźródełzagranicznychniepodlegającychzwrotowi
orazwydatkówfinansowanychztychźródełrodziłapytanie,jaknależykwalifikowaćkrajoweśrodkiprze-
znaczonenawspółfinansowanieprojektówfinansowanychzbezzwrotnejpomocyzagranicznej.
9ZgodniezUstawąofinansachpublicznych(art.103)częściamibudżetupaństwadysponująkie-
rownicynaczelnychorganówwładzypaństwowej,tj.KancelariiSejmu,KancelariiSenatu,KancelariiPre-
zydentaRzeczypospolitejPolskiej,SąduNajwyższego,NaczelnegoSąduAdministracyjnego,Trybunału
Konstytucyjnego,sądownictwapowszechnego,NajwyższejIzbyKontroli,RzecznikaPrawObywatelskich
itp.,adalejwłaściwiministrowie,przewodniczącyokreślonychwodrębnychustawachkomitetówwcho-
dzącychwskładRadyMinistrów,kierownicyurzędówcentralnych,wojewodowieorazkierownicypań-
stwowychjednostekorganizacyjnych,zwanidysponentamiczęścibudżetowej.
21