Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Ochronatajemnic(informacjiniejawnych)mabogatątradycjęikorze-
niamisięgazaraniadziejówludzkości.Potrzebazachowaniaokreślonychtajemnic
ścisłezwiązanabyłaijestobecniezszerokimzakresemdziałalnościpaństwana
polupolitycznym,militarnym,gospodarczymoraznaukowym.Istotnymelemen-
tempolitykipaństwowejoddawnabyło,zjednejstrony,utrzymaniewtajemnicy
pewnychwiadomości,mogącychmiećwpływnaobronnośćalbobezpieczeństwo,
zdrugiejnatomiast,dążeniedopozyskaniaistotnychinformacjiodziałalnościin-
nychpaństw,częstotych,któresąlubmogąbyćpotencjalnymprzeciwnikiem
Jużuzaraniazorganizowanejpaństwowości,kiedypojawiaćsięzaczęły
pierwszezalążkitychorganizacji(np.Babilon,Egipt,Chiny),wszelkiegorodzaju
wiadomości,którewiązałysięzdziałalnościąorganówwładzy,obejmowano
ochronątajemnicy.Każdepaństwochroniłoichroniwszystkieinformacje,które
uznajezaistotnezpunktuwidzeniaswojegobezpieczeństwa.Szczególnąochronąę
obejmowanesąinformacjedotyczącepotencjałumilitarnego,ekonomicznego,go-
spodarczegoorazsferybezpieczeństwa(wewnętrznegoizewnętrznego)państwa.
Równolegledopodejmowanychwysiłków,zmierzającychdoograniczeniadostępu
doinformacjiniejawnych,usiłowanowszelkimimożliwymiśrodkami(prawnymi
ipozaprawnymi)dotrzećdotegotypuinformacjiwinnychpaństwach.
Zatemochronainformacjiważnychzpunktuwidzeniabezpieczeństwa
państwazawszebyłaijestpriorytetemdlasprawującychwładzę(panujących),ale
jejznaczeniewrazzszybkimrozwojemcywilizacyjnymnabieraszczególnegozna-
czenia.Wkontekścieochronyniezwykleistotnymczynnikiemjestbezpieczeństwo
osobowe(człowiek),któryodzaraniadziejówinformacjezbierał,gromadziłiprze-
twarzał.Itoodjegoświadomościwdużejmierzeuzależnionabyłaijestskutecz-
nośćochrony.JużzXViXVIwiekupochodząinformacjeowymaganiachwzakresie
dopuszczeniaosóbdotajnychradkrólewskich,amianowiciendotajnychradkró-
lewskichdopuścićtylkodwóch-trzechzaufanychludziiniezezwalaćnaichkon-
szachtyzsenatorami.Ciprzybocznidoradcykrólewscypowinnibyćzawszetrzeźwi
1Por.D.Hooper,Officialsecrets,London1987,s.17in.
5