Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ1.Odpowiedzialnośćkarnazaujawnienietajemnicypaństwowej
tajemnicępostępowaniaprzygotowawczegoprowadzonegowsprawachoprze-
stępstwoszpiegostwa,atakżeujawnienia,utratylubzniszczeniadokumentów
ważnychdlaobronnościpaństwa.Ponadtoart.17stanowiłomożliwościzastoso-
waniadozorupolicyjnegopoodbyciuprzezskazanychkary,jeżelijejwymiarnie
przekraczałrokuwięzienialubciężkiegowięzienia.Wprzepisieokreślonowarunki
wykonywaniadozoru,międzyinnymimógłonpolegaćnazakaziepobytu(odda-
negopoddozór)wokreślonychokręgachlubmiejscowościach,atakżenawyzna-
czeniuskazanemumiejscapobytu.
Prawodawcawart.23analizowanejregulacjipodjąłpróbęzdefiniowania
wiadomości,dokumentówiinnychprzedmiotów,którychujawnieniepenalizo-
wanowart.140.Byłatopierwszapróba(poodzyskaniuniepodległości)zdefinio-
waniawakcierangiustawowejinformacjistanowiącychtajemnicę,którychujaw-
nienielubniewłaściweznimipostępowaniezagrożonokarą.Ponadtoprzywołany
przepisw§2wskazywałministrasprawwojskowychjakoorganuprawnionydo
udzielaniazezwoleń,októrychstanowiłorozporządzenie.Zezwolenia,np.naprze-
kazanietajemnicy,byłymiędzyinnyminiezbędnedoprowadzeniawspółpracy
zrządamiinnychpaństw.Dodatkowozezwoleniewydawanocelemlegalnego
(wrozumieniuprawapolskiego)uzyskiwaniatajemnic,dokumentówlubprzed-
miotówodinnychpodmiotów(państw).Analizująctreśćart.23,zauważyćmożna,
żeówczesnyustawodawca,tworzącdefinicjętajemnicy,ograniczyłzasięgjejstoso-
waniawyłączniedowydanegorozporządzenia.Prawodawcakwalifikowałinforma-
cjepodlegająceochronieprzezwskazanieichcechiformmaterialnych.Koniecz-
nymwarunkiem,któryprzesądzałoniejawnymcharakterzedanegomateriału,
byłospowodowaniezagrożeniadladobraPolskiwprzypadkujegoujawnieniaob-
cemupaństwu.
Definicjazart.23byłabardzoszeroka,obejmowałabowiemnietylkowia-
domości,dokumentyiprzedmioty,którychniejawnośćokreślonowaktachpraw-
nychniższejrangi,alerównieżtakie,któreniebyłyobjęteżadnymiregulacjami
wzakresielimitowaniadonichdostępu(mogłytobyćnp.dokumentybezklauzuli),
40Art.23§1:DPrzezwiadomości,dokumentylubinneprzedmioty,określonewart.1należy
rozumiećte,którezpowoduichtreścilubjakościnależyzewzględunadobroPaństwaPolskiego
zachowaćwtajemnicyprzedrządemobcegopaństwa,choćbynawetzarządzenia,normująceczyn-
nościurzędowelubsłużbowenieuznawałyichzatajne,lubchoćbyzachowanieichwtajemnicy
przedpewnemgronemosóbbyłoniemożliwe.§2.Określenie»bezprawne«użytewrozporządze-
niuniniejszem,oznaczabrakzezwoleniaMinistraSprawWojskowychlubupoważnionychprzez
niegoorganówwojskowych”.
24