Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
jestodzwierciedleniemhubandspokemodel,cooznacza,żemożefunkcjonować
jedyniewtedy,gdysystempowiązańmiędzyżnymiaspektamiEPS(wtym
międzyposzczególnymikrajamipartnerskimiaBrukselą)jestpołączonyzogólnymi
celamiizasadamipolitykisąsiedztwa.Zgodniezpowyższymrozumowaniem
systemwzajemnychzależnościstanowiistotęEPS.
Niniejszapracapomagawszukaniuodpowiedzinanajczęstszepytanianasu-
wającesiępodczasrozważańnadEuropejskąPolitykąSąsiedztwa:
czyUEmogłabyprowadzićspójnąpolitykęwobecjejsąsiadówbezustano-
wieniaEPS?
nailesytuacjawewnętrznawkrajach-adresatachEPSwpływanapolitykęUE
wobecjejsąsiadów?
jakajestrolaUEwzapewnianiustabilnegoibezpiecznegosąsiedztwa?
przedjakimiwyzwaniamistoiUEijejkrajesąsiedzkiewichwzajemnych
relacjach?
jakiesąszansenafunkcjonowanieEPSwperspektywiedługoterminowej?
Niniejszamonografiaskładasięzpięciurozdziałów.Powstępnejanalizieistoty
EPSzaprezentowanoszczegółowezagadnieniapolitykisąsiedztwa,pozwalające
wsposóbwyczerpującyuzyskaćodpowiedzinapostawionepytaniabadawcze.
RozdziałpierwszypoświęconoistocieEuropejskiejPolitykiSąsiedztwa,anali-
zującjejceleizałożenia.NawstępieprzedstawionoideęEPS,abywkolejnych
częściachrozdziałuprzyjrzećsięprocesowirozmównadustanowieniempolityki
sąsiedztwa,opierającsięnadokumentachunijnych.Zapunktwyjściauznanolist
wystosowanywpołowie2002rokuprzezChristopheraPattena,KomisarzaUE
iJavieraSolanę,WysokiegoPrzedstawicielads.WspólnejPolitykiZagranicznej
iBezpieczeństwa,poktórymdokumentKomisjiEuropejskiejpt.WiderEurope
zmarca2003rokustałsiębaządlanowegoinstrumentuUEwrelacjachzjejsą-
siadami-EuropejskiejPolitykiSąsiedztwa.Istotnaczęśćrozdziałupierwszego
zostałapoświęconazasadzierządówprawaorazdemokracji,którychprzestrzega-
niestanowipodstawęwspółpracymiędzyUniąEuropejskąijejsąsiadami.Omó-
wionorównieżzasadęwarunkowości,łączącąpozostałeprzesłankiintensyfikacji
wzajemnychrelacji.Ostatniaczęśćrozdziałudotyczyzagadnieniabezpieczeństwa
ijegożnychaspektów(wskaliwewnętrznej,regionalnejieuropejskiej)wra-
machEuropejskiejPolitykiSąsiedztwa.Dlarzetelnejanalizytejkwestiiniezbędne
byłoodniesieniesiędoEuropejskiejStrategiiBezpieczeństwazgrudnia2003roku,
którastanowibazędlazałożeńEPS.
RozdziałdrugidotyczyzasadfunkcjonowaniaEuropejskiejPolitykiSąsiedztwa.
OmówionewnimzostałyinstrumentyEPSorazzasadymonitoringuwimple-
mentacjiposzczególnychzobowiązań,wynikającychzewspółpracykrajówsą-
siedzkichzUniąwramachpolitykisąsiedztwa.Odnoszącsiędoistniejącychpo-
rozumieńocharakterzedwustronnym-PorozumieńoPartnerstwieiWspółpracy
(krajewschodnie),UmówStowarzyszeniowych(krajepołudniowe)orazPlanów
Działania-zwróconouwagęnapotrzebęsporządzenianowegotypuporozumie-