Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Słowowstępne
porównawczezwzorcamizawartymiwaktachprawamiędzynarodowegooraz
zrozwiązaniamiwinnychpaństwachdemokratycznych.Zestawionostandardy
działaniaadministracji,wtymstandardyrelacjimiędzypaństwem,administracją
ipolityką.Publikacjamożebyćwięcprzydatnatakżedlaspecjalistówzajmujących
sięproblematykąspołeczeństwaobywatelskiegoiwładzypublicznejwPolsce.Po
trzecie–przyjętawtrakcieprzygotowaniapublikacjizasadakoncentrowaniasię
wprezentacjimateriałunaistocierozwiązańpowoduje,żeposzczególneujęcia
encyklopedyczneprzetrwajązmianyzachodzącestosunkowoczęstowzakresie
szczegółowychrozwiązańnormatywnych.Poczwarte–wartościowejestzało-
żenie,abyencyklopediamiałatakżeswojąedycjęinternetową,copozwolina
sukcesywnereagowanienazmianydokonującesięwregulacjachnormatywnych
iwpraktycedziałaniaadministracjipublicznej.
Wencyklopediiwyeksponowanospołecznywymiaradministracjipublicznej
ukształtowanejwśladzawspólnotowymcharakteremstosunkówmiędzyludźmi
wramachspołeczeństwajakonajszerszegorodzajuzbiorowościspołecznej
mającejcharaktercałościowyicechującejsięwzględnąodrębnością,wramach
terytorialnejinstytucjonalizacjistosunkówspołecznych,wnastępstwiepodziału
potrzebizadańnaobsługiwanewtrybieindywidualnymiwspólnotowymoraz
przypojawieniusiępotrzebizadańwynikającychzrelacjijednostka–grupa
wśladzaukształtowaniemsiędomenyprywatnejidomenypublicznej.Zesta-
wionoróżnesposobydefiniowaniaadministracjipublicznejiukazanoelementy
wspólnewszystkichopisów,którewyznaczonesąprzez:zadania,aktywność
ipozycjępaństwa;prawoustanawiająceustrój,funkcje,zadania,kompetencje
iprocedurydziałaniaadministracji;organizacjęspołeczeństwa.Czytelnikodnaj-
dziewtejpublikacjitreścipozwalającezapoznaćsięzpodstawowymimodelami
administracji,obszaramizróżnicowaniaiunifikacji,funkcjami,formamidziała-
nia,kompetencjamiirozwiązaniamiinstytucjonalnymiwadministracjipaństwo-
wej,wtymrządowej(naszczeblucentralnymiterenowym)orazadministracji
samorząduterytorialnegowgminie,powiecieiwojewództwie.Znajdzieteżtreści
wskazującenaspecyfikęadministracjiwdużychmiastach.
Cechącharakterystycznątejpublikacjijestpodjęciewlicznychhasłachwspo-
sóbszczegółowyproblematykisamorząduterytorialnego.Prawneifaktyczne
ukształtowaniesamorząduterytorialnegowsposóbzgodnyzestandardamieuro-
pejskimistanowijednoznajwiększychosiągnięćwprocesiezmianustrojowych
po1989r.Samorządterytorialnymapodwójnątożsamość:wspólnotowąiinsty-
tucjonalno-administracyjną.Obietewzajemniepowiązanetożsamościznajdują
merytoryczneicałościoweoświetleniewniniejszejpublikacji.Wsamorządzie
terytorialnymwładztwo,partycypacjaisamorządzeniewwielusprawachnakła-
dająsięnasiebie,tworzącnowąjakość.Wistocieniemożnamówićospołeczeń-
stwieobywatelskimzpominięciemsprawsamorząduterytorialnego.Podstawą
jestwtymzakresiekoncepcjasamodzielnegoiniezależnegokierowaniaswo-
imisprawaminapodstawieiwgranicachprzepisówprawaprzezwyodrębnione
przezprawonapodstawiekryteriumprzynależnościterytorialnejdowspólnot
8
