Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Słowowstępne
Administracjapublicznastanowitrwałyiniezbędnyelementprzestrzenispo-
łecznejipublicznejwkażdympaństwie.Jesttakwujęciufunkcjonalnym–kiedy
myślimyozespoledziałańiczynnościwykonawczychprowadzonychwsposób
trwały,celowyiplanowynarzeczrealizacjipotrzeb,zadańiinteresówzali-
czonychdodomenypublicznej.Jesttakteżwujęciuinstytucjonalnym–kiedy
koncentrujemysięnarozwiązaniachstrukturalnychsłużącychzarządzaniuocha-
rakterzewykonawczym(pomocniczymczywręczsłużebnym)wobeczałożonych
celówikierunkówdziałania.Jesttakrównież,kiedyzajmujemysięwobszarze
instytucjiorganami,czyliwyodrębnionymipodmiotamiwyposażonyminapodsta-
wieprawawewłasnekompetencjedecyzyjneocałościowymcharakterze,atakże
urzędami–funkcjonującymipodróżnyminazwamiwłasnymijednostkamiorga-
nizacyjnymi,któreintegrująstrukturyinstytucjonalne,materialneikadrowezaj-
mującepozycjęobsługowąlubpomocnicząwobecjednegolubkilkuorganów.
Upodstawdziałaniaadministracjipublicznejleżyzapotrzebowanienawykonaw-
czeobsługiwaniepotrzeb,zadańiinteresówzaliczonychdodomenypublicznej.
Wistociemałojestobszarówaktywności,wktórejniepojawiasięwróżnych
rolachzezróżnicowanymikompetencjamiadministracjapaństwowa.Tasytuacja
powoduje,żewiedzanatemattejadministracjistanowizasóbniezbędnywbar-
dzoróżnychdziedzinachteoriiipraktyki.
Publikacja,którąoddajedorąkczytelnikazespółautorówstworzonyprzez
profesorJolantęItrich-Drabarek,dyrektorCentrumStudiówSamorząduTery-
torialnegoiRozwojuRegionalnegoUniwersytetuWarszawskiego,zasługujena
uwagęzkilkuzasadniczychpowodów.Popierwsze–dotyczyspraw,zktórymisty-
kamysięcodzienniejakoobywateleimieszkańcygmin,powiatówiwojewództw.
Wiedzanatematomawianychwksiążcewsyntetycznysposóbsprawstanowi
niezbędnyelementprzygotowaniadofunkcjonowaniawswoimmiejscuzamiesz-
kaniaorazwrelacjachzorganamiiurzędamipublicznymi.Jestonaniezbędna
dotego,abyrozumiećzachodzącewokółnasprocesyiumiećsięaktywniewłą-
czyćwichkształtowanie.Podrugie–inicjatorcepublikacjiudałosięzgroma-
dzićgronowybitnychautorów,którzygwarantująwysokąjakośćopracowania.
Wefekciewuporządkowanysposób,wformiekilkusethasełprzedmiotowych
przedstawionowniejwartości,zasady,rozwiązanianormatywne,instytucje,pro-
ceduryirozwiązaniakadrowewadministracjipublicznejwPolsce.Materiata
zostałaukazanawujęciuinstytucjonalnym,funkcjonalnymiprakseologicznym.
Pokazanorelacjemiędzyadministracjąpublicznąipaństwem.Uwzględnionotło
7