Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
administracjasamorządowawstanachnadzwyczajnych
A
zwierzchnikiemjestprezesradyministrów.Obecnebrzmienieustawyosłużbie
cywilnej,ustaloneod2015r.,zewzględunaszczególnystatusosóbzajmują-
cychwyższestanowiskawsłużbieniewpełniodpowiadacelowiistnieniasłużby
cywilnejokreślonemuwKonstytucjijakozapewnieniezawodowego,rzetelnego,
bezstronnegoipolitycznieneutralnegowykonywaniazadańpaństwa.Sprawami
zzakresua.rz.,wujęciuprzedmiotowym(funkcjonalnym),sąsprawynależącedo
zakresudziałaniaterenowychorganówa.rz.,jakrównieżsprawyustawowoprze-
kazane,jakozadaniazleconezzakresua.rz.,organomsamorząduteryto-
rialnego.Organysamorządunaustawowookreślonychzasadachiwustawowym
trybiemogąnamocyporozumieniaprzejąćodwłaściwychterenowychorganów
a.rz.określonezadaniazzakresua.rz.(zadaniapowierzone).[H.Izdebski]
Literatura:Prawoadministracyjne.Pojęcia,instytucje,zasadywteoriiiworzecznictwie,red.
M.Stahl,Warszawa2016Systemprawaadministracyjnego,red.R.Hauser,Z.Niewia-
domski,A.Wróbel,t.6:Podmiotyadministrujące,Warszawa2011J.Zimmermann,
Prawoadministracyjne,Warszawa2016
ADMINISTRACJARZĄDOWAWSTANACHNADZWYCZAJNYCHwsta-
nachnadzwyczajnych(stanklęskiżywiołowej,stanwyjątkowyorazstanwojenny)
administracjarządowajestnajważniejszymnarzędziemzwalczaniaszczegól-
nychzagrożeń.Decydujeozastosowaniuizniesieniustanównadzwyczajnych.
Odgrywawiodącąrolęwczasieichobowiązywania.Administracjirządowej
zostajepodporządkowanaadministracjasamorządowa(administracjasamo-
rządowawstanachnadzwyczajnych).Zmieniasięrównieżfunkcjonowanie
administracjirządowej.Dochodzidojejradykalnegopodporządkowaniajedno-
osobowymorganomadministracjirządowej,którekierującstanaminadzwyczaj-
nymi,odpowiadajązaichprzebieg,skutecznośćorazpowrótdodotychczasowych
strukturorganizacyjnychpaństwa.Rozwiązaniastosowanewobecadministra-
cjirządowejwstanieklęskiżywiołowejorazstaniewyjątkowymsąpodobne
(zpewnymiżnicami).Natomiastwstaniewojennymmożedojśćdocałkowi-
tegoprzeorganizowaniafunkcjonowaniawszystkichorganówwładzypublicznej,
takżeadministracjirządowej.Wrazieustanowieniastrefybezpośrednichdziałań
wojennychnajejobszarzeorganywładzypublicznejmogądziałaćwedługinnych
zasad(brakuszczegółowienia),zezwalasięnaichzawieszenieorazprzekaza-
nieorganomwojskowymokreślonychkompetencjiorganówwładzypublicznej
(wczymwyrażasięistotastanuwojennego/wojskowego).[M.Brzeziński]
Literatura:M.Brzeziński,Zasadydziałaniaorganówwładzypublicznejwstanieklęskiżywio-
łowej,[w:]Trzywymiarywspółczesnegobezpieczeństwa,red.S.Sulowski,M.Brzeziński,War-
szawa2014M.Brzeziński,Stanynadzwyczajnewpolskichkonstytucjach,Warszawa2007.
ADMINISTRACJASAMORZĄDOWASAMORZĄDTERYTORIALNY
ADMINISTRACJASAMORZĄDOWAWSTANACHNADZWYCZAJNYCH
wstanachnadzwyczajnych(stanklęskiżywiołowej,stanwyjątkowyorazstan
21