Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AgataAusten
JednymzpowodówspecyfikidziałańPRadministracjipublicznejjest
silnykontekstpolityczny.Worganizacjachsektorapublicznegopolitykamoże
ograniczaćkreatywnośćiinnowacyjnośćdziałańmającychnacelubudowanie
wizerunkuorganizacji.Politykaskutkujetakżewiększąilościąinteresariuszy,
którychinteresynależybraćpoduwagęwbudowaniustrategiikomunikowania
się.
Innącechąodróżniającąsektorpublicznyodprywatnegojestceldzia-
łania–organizacjepublicznesąutworzonepoto,abysłużyćobywatelom.Ko-
munikowaniesięorganizacjirządowychzobywatelamijestzatemobowiązkiem
zarównopolitycznym,jakimoralnym.Przepisyprawneczęstowarunkująmoż-
liwośćkomunikowaniasięzotoczeniem.Takżezainteresowaniemediów
kształtujeproceskomunikowaniasię.Mediazwyklesąsilniezainteresowane
decyzjamipodejmowanymiprzezdecydentóworganizacjipublicznych.Niektó-
rzyuważająwręcz,żerelacjemiędzymediamiarządemmożnaokreślićjako
komplementarne.Innymproblemem,jakiwynikazrelacjizotoczeniemjest
częstobrakzrozumieniaprzezmenedżerówkoniecznościkomunikowaniasię
zotoczeniem.Naskutecznośćkomunikowaniasięzotoczeniemmatakże
wpływpercepcjapubliczna.Częstonastawieniewobecintencjiorganizacjipub-
licznychbędącepodstawąprocesukomunikowaniasięzobywatelamijest
ostrożne,awręczcyniczne,kojarzysięzpropagandą.Dziejesiętakm.in.dla-
tego,żeorganizacjeadministracjipublicznejzwyklekomunikująsięzobywate-
lamijednokierunkowo,ograniczającdialog,umniejszającrolęsprzężenia
zwrotnegouzyskiwanegoodobywateli.
Kolejnyproblemdotyczyopóźnień,jakiesązwiązaneztransponowa-
niemnowoczesnychmetodinarzędzizarządzaniawpraktykędziałaniaorgani-
zacjipublicznych.Niewszystkieorganizacjepubliczneprzykładająwagędo
komunikowaniasięzotoczeniem,apracownicywnichzatrudnieniniezawsze
sąprofesjonalistamiwtejdziedzinie.Specyfikabudowaniarelacjizotoczeniem
wynikatakżezwieloszczeblowościorganizacjipublicznychikonieczności
dzieleniawładzymiędzywładzeszczeblacentralnegoilokalnego.Zwykle
agencjelokalnekomunikująsięzotoczeniemwzakresiegranicterytorialnych,
aorganizacjeszczeblacentralnegowzakresiekwestiioznaczeniudlacałego
społeczeństwa.Przeważniejesttozdecentralizowanymodelkomunikowania
się,cosprawia,żeczęstoprzedstawicieleróżnychorganizacjiniemówiąjed-
nymgłosemnatematważnychkwestii
19.
19B.F.Liu,J.S.Horsley:Thegovernmentcommunicationdecisionwheel:Towardapublicrelationsmodel
forthepublicsector."JournalofPublicRelationsResearch”2007,No19,s.377-393.
28