Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Konstytucyjnaproblematykakonkurencjiijejochrony
rynkowejnawiązujetymsamymdojejpierwotnej,ordoliberalnejkoncepcji
doktrynalnopolitycznej,będącjednocześniesynteząnowegotypu,której
treściąjestpróbapogodzeniarynkuzideąsprawiedliwościspołecznejprzez
wmontowaniewsysteminstytucjonalnyróżnorodnychprocedurnegocja-
cyjno-konsultacyjnych70.
irealizowanejestwramachustawowookreślonychprocedurrozwiązywaniakonfliktów
pomiędzyuczestnikamirynku.C.Banasiński,Konstytucyjnepodstawy…,s.30in.Zob.
takżeM.Woźniak,Fundamentalneproblemyaksjologicznewspółczesnejgospodarki,
w:B.Polszakiewicz,J.Boehlke(red.),Ładinstytucjonalnywgospodarce,Toruń2005,s.22.
Wnawiązaniudotejkoncepcjiijejintencjipogodzeniarynkuiładuspołecznegopostuluje
sięwmontowywaniewsystemfunkcjonowaniapaństwaróżnegorodzajurozwiązańin-
stytucjonalnychwyrażającychideęwspółdziałaniapaństwa,gospodarkiispołeczeństwa
wtokurozwojurynku.Spośródmożliwychrozwiązańwskazujesięzwłaszczanapotrzebę
wdrożeniaideineokorporacjonizmu,ideiopartejnazałożeniukoniecznegouspołecz-
nieniaprocesupodejmowaniadecyzjiwpaństwie,polegającegonawłączeniuwproces
rządzeniazorganizowanychgrupinteresów.Dotyczyćtomaopiniującegoudziałuszeroko
rozumianychorganizacjispołecznychorazsamorządowychwprocesiepodejmowania
rozstrzygnięćpaństwowych,opartegonadobrowolnymuczestnictwiewdialoguorganów
rządowychorazNBP,związkówzawodowych,związkówpracodawcóworazsamorządu,
zwłaszczaterytorialnego;dialogtenpowinienodnosićsiędowszelkichistotnychkwestii
związanychzpolitykągospodarcząispołecznąpaństwa,np.kwestiiprzekształceńwłas-
nościowych,zwłaszczawsferzeużytecznościpublicznej,zatrudnieniaibezrobociaczy
politykiregionalnej.Odrzucasięnatomiastwszelkiekoncepcjenegocjacyjnegosposobu
rozwiązywaniaproblemówspołecznychwtrybiekorporacjonizmusolidarystycznego,idei
powstałejwlatachsiedemdziesiątych,którazakłada,żepaństwojestnietylkoadresatem
roszczeńzwiązkówzawodowych,lecztakżeaktywnympodmiotem,któremuprzypisuje
sięistotnąfunkcjęinterwencyjną.Korporacyjnametodarozwiązywaniasporówprowadzić
madorozwiązywaniekonfliktów,którepojawiająsięnatlefunkcjonowaniagospodarki,
atymsamymdowyważeniainteresówpomiędzypaństwem,związkamizawodowymi
orazorganizacjamigrupującymipracodawców.Metodatarelatywizujezasadędemo-
kratyzmu,prowadzącdozniekształceniaregułodpowiedzialnościwtymsensie,żeroz-
dzielasiępłaszczyznęnegocjacjiiichustaleńodsferywykonawczej,aponadtodalekajest
wpraktyceodpostulowanegokonstruktywnegowspółdziałania;dialogwtejformulema
charakterkonfrontacyjny,zdominowanypostawąroszczeniowązwiązkówzawodowych,
czasemteżorganizacjipracodawców;wrozmowachtychdalekoodwspółodpowiedzial-
nościgrupinteresów,azwłaszczazwiązkówzawodowych,zastangospodarkiirestruk-
turyzowanejejsektory.SzerokoK.vonBeyme,Współczesneteoriepolityczne,Warszawa
2007,s.238–259;A.Domańska,Konstytucyjne…,s.131–132.Zob.takżekrytycznieL.von
Mises,Interwencjonizm,s.99in.Należytakżeodnotowaćodrębnypogląd,niezaliczający
państwadokonstytucyjnejkategoriipartnerówspołecznych,októrejmowawart.20
KonstytucjiRP,cooznaczaograniczeniedialogupartnerówspołecznychdodialogubi-
lateralnego(związkizawodowe–pracodawcy).TakW.Sanetra,Konstytucyjneprawodo
rokowań,PiZS1998,nr12,s.7.
70SzerokoR.Skarżyński,Państwoispołecznagospodarka...Zob.takżeK.Grimm,Spo-
łecznagospodarkarynkowa.Koncepcja–rozwój–problematyka,Warszawa1992.
30
