Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
DylematyzarządzaniakryzysowegowRzeczypospolitejPolskiej
podstawowym,gwarantującymprawidłowyrozwójżyciaindywidualnegokażdejjednostki,
jakrównieżstabilizacjęirozwójżyciapolitycznego,ekonomicznegoispołecznego”22.
NatomiastwedługJustynyZającbezpieczeństwowujęciuogólnymtonpewnośćist-
nieniaiprzetrwania,posiadaniaorazfunkcjonowaniairozwojupodmiotu.Jestwynikiem
brakuzagrożeńiwłaściwejichpercepcji,powstajeteżwskutekkreatywnejdziałalności
danegopodmiotu.Jestprocesemspołecznymzmiennymwczasie”23.
LeszekF.Korzeniowskitwierdzi,żebezpieczeństwonjestzdolnościądokreatywnej
aktywnościpodmiotuioznaczaholistycznąidynamicznąsytuacjęobiektywną,polegają-
nabrakuzagrożenia,odczuwanąsubiektywnieprzezjednostkilubgrupyspołeczne”24.
RyszardSzpyra,analizującpojęcienbezpieczeństwo”
,zauważa,żewnaukachspołecz-
nychnbezpieczeństwotozmiennywczasiestanokreślającymożliwośćzaspokojeniapo-
trzebspołecznychzwiązanychztrwaniemirozwojempodmiotuwwarunkachistnienia
realnychlubpotencjalnychzagrożeń,świadomośćtegostanuorazaktywnośćzmierzająca
doosiągnięciapożądanegopoziomutegostanu”25.
JakzauważaAndrzejSzymonik,wnajogólniejszymznaczeniubezpieczeństwoobej-
mujezaspokojenietakichpotrzebjakistnienie,przetrwanie,całość,tożsamość,niezależ-
ność,spokój,posiadanieipewność,natomiastzagrożeniebezpieczeństwamożepojawić
sięniespodziewaniecodomiejscaorazczasu,zotoczeniabliższegoidalszego,wewnętrz-
negoizewnętrznego,zbliskiejidalekiejodległości,alejużdziałaniazabezpieczająceprzed
zagrożeniamiskierowanezarównodowewnątrz,jakinazewnątrz,celemusuwanialub
przynajmniejoddalanianiekorzystnychsytuacjiieliminowanialęku,obawy,niepokoju
orazniepewności,arealizacjątychdziałańzajmująsięwyspecjalizowanesłużbyinstytu-
cje,ośrodkinaukoweibadawcze26.
PonadtojaksłuszniezwracauwagęJerzyStańczyk,zasadnejestwyodrębnieniedwóch
aspektówbezpieczeństwa:wewnętrznegoizewnętrznego.Bezpieczeństwowewnętrzne
oznaczastabilnośćiharmonijnośćdanegoorganizmubądźsystemu(podmiotuzbioro-
wego),natomiastbezpieczeństwozewnętrzne-brakzagrożeniazestronyinnychpod-
miotów.Łącznieobaaspektyskładająsięnaogólnebezpieczeństwodanegopodmiotu27.
Coważne,jakzauważatensamautor,stanbezpieczeństwajestniemierzalny(brakjest
bowiemkryteriówjegomierzalności),ważnejestjegopostrzeganieprzezspołeczeństwo
iwładzepaństwa.Możeonoprzybieraćnastępującepostaci:
stanbrakubezpieczeństwa-wówczasgdywystępujedużerzeczywistezagro-
żenie,apostrzeganietegozagrożeniajestprawidłowe,
stanobsesjiwystępujewtedy,gdynieznacznezagrożeniejestpostrzeganejakoduże,
22
B.Bonisławska,Zadaniaadministracjisamorządowejwzakresiebezpieczeństwalokalnego,nZeszytyNau-
koweWSEIwLublinie”2012,nr2,seria:Administracja,s.224.
23
J.Zając,Bezpieczeństwopaństwa,[w:]K.Wojtaszczyk,A.Materska-Sosnowska(red.),Bezpieczeństwo
państwa.Wybraneproblemy,AspraJRF.H.U.,Warszawa2009,s.18.
24
L.F
.Korzeniowski,Podstawynaukobezpieczeństwie,Difin,Warszawa2012,s.77.
25
R.Szpyra,Bezpieczeństwomilitarnepaństwa,AkademiaObronyNarodowej,Warszawa2012,s.41.
26
A.Szymonik,Organizacjaifunkcjonowaniesystemówbezpieczeństwa,Difn,Warszawa2011,s.181.
27
J.Stańczyk,Współczesnepojmowaniebezpieczeństwa,InstytutStudiówPolitycznychPAN,Warszawa1996,s.18.