Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
RozdziałI.Celeizasadypomocyspołecznejorazrodzajeświadczeń
będziemusiałaprzebywaćwokreślonejplacówcepomocyspołecznej,
atymsamymmusiznajdowaćsięnaterytoriumkraju.
Zamieszkiwanieiprzebywanieosobyubiegającejsięoświadczeniewpły-
watakżenaustaleniewłaściwościmiejscowejorganuadministracjipub-
licznej.Ztegopowoduniezbędnejestwyznaczeniezakresupojęciowego
występującychtupojęć.Powszechnieprzyjmujesię,żeproblematyka
miejscazamieszkaniauregulowanazostaławart.25k.c.Przepisten
stanowi,żemiejscemzamieszkaniaosobyfizycznejjestmiejscowość,
wktórejtaprzebywazzamiaremstałegopobytu.Naprawnąkonstrukcję
miejscazamieszkaniaskładająsiędwaelementy:
1)przebywaniewsensiefizycznym,
2)wola(zamiar)stałegopobytu39.
Jakpodkreślasięwliteraturze40orazworzecznictwieSąduNajwyższe-
go41,omiejscuzamieszkaniaczłowiekaniedecydująkryteriaadmini-
stracyjnoprawne(zameldowanie),alefaktprzebywaniawdanejmiejsco-
wościzzamiaremstałegopobytu.Zamiarpobytuwdanejmiejscowości
musibyćpołączonyzprzebywaniemwniej,itotakim,któremacechy
założeniatamswoichosobistychimajątkowychinteresów.Należydodać,
żenzamiar”określasięjakowolędającąsięustalićnapodstawieobiek-
tywnych,możliwychdostwierdzeniaokoliczności42.Ponadtomiejsce
zamieszkaniałączysięzprzebywaniemwlokalunadającymsiędotego
celu,tj.spełniającymminimalnewymogi.
Przedstawionerozważaniapozwalająstwierdzić,żezamieszkiwanie
łączonejestzwięziązokreślonymlokalemczymiejscem,natomiast
przebywaniezwiązanejestzfaktycznymznajdowaniemsięwokre-
ślonymmiejscu.Możnatakżemiećmiejscezamieszkaniaiwnim
nieprzebywać,jakrównieżnazasadzieodwrotnościprzebywaćnie
39
K.Piasecki[w:]Kodekscywilnyzkomentarzem,red.J.Winiarz,Warszawa1989,
s.44-45.
40
B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodekspostępowaniaadministracyjnego.
Komentarz,Warszawa2021,s.192-193.
41
Zob.rozstrzygnięciaSNprzywołaneprzezK.Piaseckiego[w:]Kodekscywilny
zkomentarzem,red.J.Winiarz,Warszawa1988,s.44-45.
42
Zob.wyrokNSAz19.03.1981r.,SA314l81,ONSA1981l1,poz.24.