Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Celeiwartościpomocyspołecznejwzakresiezapewnienia...
23
odniesionądosystemuwartościustawodawcy17.Wkonsekwencjipo-
jęcieceluoznaczatakiewartościpodstawowe,którychrealizacjależy
wostatecznymzamierzeniupodmiotówadministrujących.Wartościte
występująwdwojakimcharakterze:celemdziałańadministracyjnych
ijednocześnieichwarunkiem.Wśródtychwartościznajdująsiętakiejak
interespubliczny,interesindywidualnyczyinterespaństwowy,anazwy
szczególnetegotypuwartościzróżnicowane,przyczympodstawo-
wymcelemdziałaniaadministracjijestdobroczłowieka18.Takieujęcie
celukorespondujezpoglądemI.Kanta,którywidziczłowiekajakocel
samwsobie19,cowedługniegooznacza,żedziałaniawszystkichpodmio-
tów,wtymsamegoczłowieka,winnybyćukierunkowanenaczłowieka.
Wkonsekwencjiprzedstawionepowyżejrozważaniaoceludoprowadza-
dokonkluzji,żedziałaniaprawaiorganówadministracjipublicznej
zobowiązanychdorealizowaniaprawaogniskująsięnaczłowiekuijego
potrzebach.
1.2.Pojęciecelunagrunciepomocyspołecznej
Przeprowadzonepowyżejrozważaniastanowiądobrypunktwyjścia
dlaprzedstawieniaproblematykiceluwramachtejczęścimaterialnego
prawaadministracyjnego,którąjestpomocspołeczna,awszczególności
problematykazapewnieniacałodobowejopiekiosobietegopotrzebują-
cej.Niebędęprzedstawiłrozważańpoświęconychsposobomujmowania
tegozagadnieniawliteraturze,ponieważzostałotoujętejużwinnym
opracowaniu20.Wniniejszejpublikacjiuwagaskupionazostaniena
przyjmowanychcelachpomocyspołecznejwidzianychzperspektywy
podmioturealizującegoprzewidzianeświadczenia,jakrównieżzper-
spektywyadresatadziałańpodmiotuwykonującegozadaniazzakresu
pomocyspołecznej.
17
Z.Cieślak[w:]Z.Cieślak.I.Lipowicz,Z.Niewiadomski,Prawo...,s.92-94.
18
J.Boć[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Boć,Wrocław2000,s.21i23;J.Boć
[w:]A.Błaś,J.Boć,J.Jeżewski,Administracjapubliczna,Poznań2003,s.109i111,
J.Łętowski.AdministracjaPrawoOrzecznictwosądowe,Ossolineum1985,s.32.
19
I.Kant,Krytykapraktycznegorozumu,Warszawa1984,s.144.
20
Zob.S.Nitecki,Prawodopomocyspołecznejwpolskimsystemieprawnym,War-
szawa2008,s.58-63.