Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
słankamiprakseologicznymidziałalnościsystemowej.Efektywnośćtego
rodzajudziałalnościnakazujeistnienienarzędzikształtowania:strategii
(ujmowanejwskaliogólnejimającejcharakterdługoterminowy),tak-
tyki(obejmującejprogramowaniecelówcząstkowych,konkretnych
metodisposobówdziałania)orazwykonawstwaoperacyjnego(tzn.
wykorzystaniazgromadzonychsiłiśrodkówdorealizacjizamierzonych
celówizadań)
20
.
ZgodniezdyrektywąStrategiiBezpieczeństwaNarodowegoRPz2007r.
nadrzędnymcelempaństwawdziedziniebezpieczeństwawewnętrznego
jest„utrzymaniezdolnościdoreagowania–odpowiedniodozaistniałej
sytuacji–wprzypadkuwystąpieniazagrożeńbezpieczeństwapublicz-
negoorazbezpieczeństwapowszechnego,związanychzochronąpo-
rządkuprawnego,życiaizdrowiaobywateliorazmajątkunarodowego
przedbezprawnymidziałaniamiorazskutkamiklęskżywiołowych,
katastrofnaturalnychiawariitechnicznych”
21
.
Wramachtaksformułowanegoceluniezbędnesądziałaniazwiąza-
ne:popierwsze–ztworzeniemspójnychprzepisów,comieścisię
główniewramachkompetencjiSejmuiSenatu;podrugie–zdziałalno-
ściąwykonawczą(tzn.zapobieganiem,zwalczaniemprzejawóworaz
likwidowaniemskutkówzdarzeńnaruszającychbezpieczeństwowe-
wnętrzne),któranależyprzedewszystkimdokompetencjinaczelnych,
centralnychiterenowychorganówwładzywykonawczej,wtymPrezy-
dentaRP,RadyMinistrów,poszczególnychministrów,kierowników
centralnychurzędówadministracjirządowej,wojewodów,organów
samorząduterytorialnegoorazpodległychimurzędów,służbiinspekcji,
atakżepodmiotówniepaństwowychdziałającychwtychsprawachna
zleceniepowyższychorganów.
Wramachposzczególnychsegmentówsystemubezpieczeństwawe-
wnętrznegowłaściwejobsługiwymagajązadaniazwiązane:popierwsze
–zkierowaniemsprawamizzakresubezpieczeństwawewnętrznegowspo-
sóbzapewniającyciągłośćpodejmowaniadecyzjiorazgwarantujący
realizacjęprzedsięwzięćdotyczącychmonitorowaniaźródeł,rodzajów,
kierunkówiskalizagrożeń;podrugie–zwykonawstwemwzakresie
wczesnegorozpoznawaniawyzwań,zapobieganiazagrożeniom,awrazie
wystąpieniakrytycznegozdarzenia–ratownictwaiprzeciwdziałania
negatywnymnastępstwomtakiejsytuacji.
Dlarealizacjitychwymogówniezbędnejestistnienie:popierwsze
–gotowychdowykorzystaniawraziewystąpieniaokreślonegozdarze-
1111111
20
Tamże,s.137.
21
StrategiabezpieczeństwanarodowegoRP,Warszawa2007.
19
