Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
Ochronaprzedzagrożeniemterrorystycznym
natlenajnowszychrozwiązańustawowych
Działaniepaństwa,araczejjegosłużbiinstytucji,związanezezwalczaniem
zagrożeniaterrorystycznego,wdużymstopniuopartejestnadoświadczeniach
wzwalczaniuprzestępczości(wtymzorganizowanej),atakżeaktywnościkontr-
wywiadowczej.Obabowiemobszarytowarzysząnamodwielulat.Wrazzaśze
wzrostemzagrożeniaterrorystycznegookazałosię,żeobawprostniezbędne,aby
skutecznieprzeciwdziałaćzagrożeniomterrorystycznym.Wostatnichlatachstało
siębowiemczymśoczywistym,żezamachyterrorystycznebardzoczęstonietyl-
kodobrzezaplanowanymioperacjamiludzitrzeźwokalkulującychryzykoidobrze
zakonspirowanych,alerównieżstanowiąpróbęwymuszanianapaństwachokre-
ślonychzachowań.Należybowiemodróżnićtych,którzyplanująiorganizująza-
machy,odtych,którzyjeprzeprowadzają.Obecniewnajwiększejczęścizamachów
terrorystycznychwEuropieichsprawcyodwołujesiędonarracjiokonflikciewar-
tości,najczęściejpodnoszącmotywyreligijne,awięcchęćwalkizdominacjątzw.
cywilizacjizachodniej,podktórąwpraktycenajczęściejrozumiesięwalkęislamu
zchrześcijaństwem.Trudnojestjednakwprostrozpoznawaćprawdziweirzeczywi-
stemotywy,którymikierująsięosobyplanującezamachy.Analizatakamusibyćbo-
wiemrozłożonawczasie(klasycznajesttunajpierwodpowiedźnapytanie:ktoma
wtyminteres?),aponadtowymagazbierania,analizyidostępudodanych,głównie
poufnych.Obrazcałościnzamazywany”jestrównieżprzezaktyprzestępcze,któ-
rychdokonująludzieinspirowanijedynieopisywanymiwyżejokolicznościami,ale
działającywsposóbniezorganizowany,osobyzkręguemigrantów(lubichdzieci),
dlaktórychpierwszoplanowympowodemjestraczejnsprzeciw”wobecichocze-
kiwańcodowarunkówżyciawkrajachemigracji,osobywistociezmierzającedo
dokonywanianklasycznych”przestępstw,anmaskujący”sweintencje,czy-cojest
zzasadytrudnedowykrycia,atymbardziejudowodnienia-działaniainspirowane
przezsłużbyspecjalne,którerealizują-naprzykład-zadaniedestabilizacjilub
wzmocnieniaokreślonychtendencjispołecznych.
Powyższepowoduje,żepowinnośćpaństwawzapewnieniubezpieczeństwa
musibyćwieloaspektowaimiećcharakterrozproszony.Pozatymwniektórychkra-
jach(regionach)występujątakżeiinneczynniki,jaknp.historyczne(terroryzm
baskijski,IRA,CzerwoneBrygadyitd.),społeczne(istnieniedużychprocentowo
mniejszościreligijnychlubpochodzącychzmigracjizpaństwtrzecich,którenie
dążądopełnejintegracjispołecznej),zdolnościdodziałania(systemorganizacji