Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1)przedłożenieRadzieUniiEuropejskiejprzezKomisjęUniiEuropejskiejrekomen-
dacji,dotyczącychwypełnianiaprzezposzczególnepaństwaUniiwarunkówkwalifikują-
cychdoUGiW;
2)ustalenieprzezRadęEuropejską,wskładzieobejmującymszefówpaństwbądź
rząw,kwalifikowanąwiększościągłosów,którepaństwaspełniająwarunkiprzystąpienia
doUGiW;
3)zasięgnięcieopiniiParlamentuEuropejskiegowpowyższejkwestii;
4)potwierdzenieprzezRadęEuropejską,wskładzieszefówpaństwbądźrządów,
napodstawiekwalifikowanejwiększości,uwzględniającrekomendacjeRadyUniiEuro-
pejskiejorazopinięParlamentuEuropejskiego,którepaństwawypełniająwarunkiprzy-
stąpieniadoUGiW.
2.3.Dostosowaniestatusuifunkcjibankówcentralnych
wpaństwachczłonkowskichUniiEuropejskiej
dowymogówTraktatuzMaastricht
Artykuł109TWEstanowi,żewarunkiemprzystąpieniapaństwUniiEuropejskiejdoUnii
GospodarczejiWalutowejjestdostosowanie,najpóźniejdoczasuutworzeniaEuropej-
skiegoSystemuBankówCentralnych,aktówprawnychokreślającychstatusnarodowych
bankówcentralnychdostandardówokreślonychwTraktacie.Chodziłootakiezaawan-
sowanieprocesudostosowańlegislacyjnych,abywrazzwkroczeniemwtrzecietap
tworzeniaUnii,czyliod1stycznia1999r.,deiureidefactowposzczególnych
państwachobowiązywałyprzepisyprawneumożliwiającepełnąintegracjęnarodowych
bankówcentralnychzEuropejskimSystememBankówCentralnych.Głównymprzed-
miotemdostosowańlegislacyjnychbyłykwestiezwiązane,popierwsze,zzapewnieniem
niezależnościnarodowychbankówcentralnych,podrugie,zwyłączeniemmożliwości
finansowaniabądźkredytowaniaprzezniewydatkówrządowychiszerzejpublicznych
i,potrzecie,dotyczącezasadtworzeniairealizacjipolitykipieniężnej.
Wyróżnionoczteryaspektyniezależnościbankucentralnego,wodniesieniudo
którychdokonanoocenyspójnościkrajowychlegislacjizwymaganiamiTraktatuiStatutu
ESBC,amianowicieniezależność:instytucjonalną,personalną,funkcjonalnąoraz
finansową.
Niezależnośćinstytucjonalnawyrażasięwtym,żejedynympodmiotemuprawnionym
dopodejmowaniadecyzjidotyczącychpolitykipieniężnejorganybankucentralnego,
którewswojejdziałalnościniemogąkierowaćsięjakiegokolwiekrodzajuwytycznymi,
poleceniamiczysugestiamizestronyrządu,parlamentu,prezydentaczyinnychorganów
państwabądźinstytucjimiędzynarodowych.Dokonującocenytegoaspektuniezależności
bankówcentralnych,uznano,żewprzypadkuniektórychpaństwnieodzownejest
dokonaniezmianyprzepisówokreślającychrelacjewystępującemiędzybankiem
centralnymarządem.ZwłaszczazaniezgodnezpostanowieniamiTraktatuuznanotakie
praktyki,jak:zatwierdzanie,zawieszanie,opóźnianie,wetowanielubanulowaniedecyzji
bankucentralnegoprzezrządlubjegoagendy(ministrafinansów),poddawaniekontroli
32