Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wkierunkuzastąpieniawwieluprzypadkachwymogujednomyślnościwymogiem
większościkwalifikowanejorazznacznegozwiększeniauprawnieńParlamentuEuropej-
skiego.Zwiększonezostałytymsamymmożliwościefektywnegofunkcjonowania
mechanizmówdecyzyjnychiskutecznośćrealizacyjnaWspólnotEuropejskichroz-
szerzonychonowepaństwaczłonkowskie.
1.4.TraktatoUniiEuropejskiej(1992)
WświetleustaleńteoriiorazdoświadczeńpraktycznychwkręgachdecyzyjnychWspólnot
Europejskichcorazpowszechniejszestawałosięprzekonanie,żeistotnymwarunkiem
wprowadzeniawpełnymwymiarze„czterechswobód”ipowstaniawramachEWG
jednolitegorynkudo1992r.jestutworzenieuniiwalutowej.Takiestanowiskoexpressis
verbiszajęłaRadaEuropejskanaposiedzeniuwHanowerze27–28czerwca1988r.Zadanie
przygotowaniakoncepcjiuniiwalutowejEWGpowierzonozespołowipodprzewodnictwem
JacquesaDelorsa,ówczesnegoprzewodniczącegoKomisjiEuropejskiej,wskładktórego
weszligubernatorzybankówcentralnychpaństw„Dwunastki”orazczterechwybitnych
znawcówzagadnieńfinansowo-walutowychspozategogrona.17kwietnia1989r.zespółten
przedstawiłwynikiswejpracywformieraportuoUniiGospodarczejiWalutowej.Oprócz
rozwiniętejargumentacjiuzasadniającejutworzenieUniiGospodarczejiWalutowej
wraporciezostałazawartacharakterystykapodstawowychzasadintegracjiwalutowej,wtym
zwłaszczawprowadzeniepełnejwymienialnościwalutnabazienieodwracalnegousztywnio-
negokursuwymiennegozperspektywązastąpieniawalutnarodowychprzezjednolity
pieniądzeuropejski.Wskazanorównieżnaniezbędnośćnowejinstytucjonalizacjipolityki
pieniężnejwramachEWGwformieutworzeniaEuropejskiegoSystemuBanków
Centralnychjakojedynegopodmiotuuprawnionegodokształtowaniairealizacjipolityki
pieniężnejdlacałejWspólnoty.WielemiejscapoświęconologistyceprocesubudowyUnii
GospodarczejiWalutowej,wtymzwłaszczaustaleniuetapówtegoprocesuorazokreśleniu
kryteriówekonomicznychilegislacyjnych,którychspełnieniewarunkowałobyprzyjęcie
danegopaństwaczłonkowskiegoEWGdotejżeUnii.PropozycjezawartewraporcieDelorsa,
którespotkałysięzpełnąaprobatąśrodowiskuWspólnotEuropejskich,miałyzasadniczy
wpływnadalszybiegsprawwramachgłównegonurtuintegracjieuropejskiej.
Powielomiesięcznychdyskusjachiprzygotowaniach,7lutego1992r.wmiasteczku
holenderskimMaastricht,szefowiedwunastupaństwczłonkowskichEWGpodpisali
TraktatoUniiEuropejskiej(TUE),wyznaczającynowyjakościowoetapintegracji
europejskiej.Wtymfundamentalnymdokumencie,pooświadczeniu(art.A,obecnie
art.1TUE),że:„NiniejszymTraktatemWysokieUmawiającesięStronyustanawiają
międzysobąUnięEuropejską”,któ„stanowiąWspólnotyEuropejskie,uzupełnione
politykamiiformamiwspółpracyprzewidzianymininiejszymTraktatem”,stanowisię
(art.B,obecnieart.2TUE),że:„Uniastawiasobienastępującecele:
popieraniezrównoważonegoitrwałegopostępugospodarczegoispołecznego
wszczególnościpoprzezutworzenieprzestrzenibezgranicwewnętrznych,umacnianie
gospodarczejispołecznejspójnościorazustanowienieuniigospodarczejiwalutowej,
obejmującejdocelowojednąwalutę[...];
23