Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Uwarunkowaniaprawnetransportuzbiorowego
25
znaczenia.Oilepojawiająsięnieprawniczeartykułyomawiającesposób
organizacjipublicznegotransportuzbiorowegowinnychpaństwach31,
towzakresienaukprawnychmetodaporównawczawtymprzedmiocie
niebyłazbytczęstowykorzystywana32.Uzasadniatopotrzebęprowa-
dzeniabadańporównawczych,zwłaszczawodniesieniudorozwiązań
przyjmowanychwpaństwachopodobnychzałożeniachustrojowych
dotyczącychsystemusamorząduterytorialnegoinietylko.Wartoprzy
tymzasygnalizować,żenagranicybadańporównawczychznajduje
sięzagadnienieorganizowaniapublicznegotransportuzbiorowegona
obszarachtransgranicznych33.
5iUwarunkowaniaprawnetransportu
zbiorowego
Dostrzeganieprzezprawodawcępowyżejopisanychuwarunkowań
faktycznych,zwłaszczawostatnichlatach,znalazłowyrazwwyposa-
żaniuprzezeńoperatorówpublicznychwdośćrozległekompetencje
mająceumożliwićimrealizacjęzadańwtymzakresie.Jakdotychczas
niedoprowadziłotojednakdoutworzeniasieciprzewozówocharakte-
rzeużytecznościpublicznejodpowiadającejwspółczesnympotrzebom
ioczekiwaniomspołecznym.Elementamiwpływającyminatęsytuację
sąm.in.zbytsztywnookreślonewu.p.t.z.regulacjedotyczącewłaściwo-
ściposzczególnychJSTwkontekściemożliwościwspółdziałania.Nadto
brakadekwatnejpomocyfinansowejdlajednosteksłabszych(zwłaszcza
tychpołożonychpozaaglomeracjami,któresąnajbardziejdotknięte
31
Np.R.Guzik,TransportpublicznyadostępnośćnaobszarachwiejskichSzwajcarii,
„PraceKomisjiGeografiiKomunikacjiPTG”2016,t.19(4),s.49-61.
32
Dowyjątkównależynp.mającycharakterprzyczynkowyrozdziałP
.Łazutka,Związ-
kicelowerealizującezadaniazzakresulokalnegotransportuzbiorowego[w:]K.Ziemski,
A.Misiejko(red.),Organizacjapublicznegotransportu...,s.99-109.
33
Zgodniezart.4ust.1pkt17u.p.t.z.strefatransgranicznatoobszarconajmniej
jednejgminy,powiatulubconajmniejjednegowojewództwa,naktórymoperator
publicznegotransportuzbiorowegoświadczyusługiwzakresiepublicznegotransportu
zbiorowego,położonybezpośrednioprzygranicyRzeczypospolitejPolskiejiobszar
odpowiedniejjednostkiadministracyjnejpołożonejpozagranicąRzeczypospolitej
Polskiejnaterytoriumsąsiedniegopaństwa;zob.wyjaśnienieRIOwZielonejGórze
z4.07.2017r.,znakRIO.II.K.076.8.2017.
