Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Faktyczneuwarunkowaniaprawatransportuzbiorowego
21
3iFaktyczneuwarunkowaniaprawatransportu
zbiorowego
Uwarunkowaniaocharakterzegeograficznymitechnicznymzdetermi-
nowałyszczególnąrolętransportukolejowegoorazdrogowegowza-
spokajaniupotrzebwzakresiezbiorowychprzewozówpasażerskich.
Przyczynytechniczno-ekonomiczne(takiejakbrakdostatecznejin-
frastrukturykolejowej,likwidacjadotychczasowejorazwysokiekoszty
związanezbudowąnowejalborewitalizowaniazlikwidowanychwlatach
80.i90.ubiegłegostulecia,istniejącychpołączeńkomunikacyjnych),
skutkujątym,żeszczególnarolawzaspokajaniupotrzebwtymzakresie,
zwłaszczalokalnych,przypadanarzecztransportudrogowego.Jestto
środekwzestawieniuzpozostałymirodzajamitransportuzbiorowego
najbardziejelastycznyinajmniejzwiązanyzograniczeniamitechnicz-
nymi,czygeograficznymi.Rozwijanymożebyćprzywykorzystaniu
istniejącejjużinfrastrukturydrogowejzapewniającejdostępniemal
dowszystkichskupiskludzkich.Okazujesięjednak,żeniewystarcza
doobjęciacałościobszarówposzczególnychJSTsiatkamiprzewozów,
zapewniającychzaspokojeniewszystkichniezbędnychpotrzebwspólnot
lokalnychwtymzakresie20.Kierowaniesięprzezpodmiotyprywatne
rachunkiemekonomicznympowoduje,żeniektóreobszaryzostająwy-
łączonezzakresuichdziałalności.Rolaworganizowaniupublicznego
transportuzbiorowegoprzypadazatempodmiotomsamorządutery-
torialnego.Szczególnarolapodmiotówpublicznychworganizowaniu
transportupasażerskiegowynikamiędzyinnymiztego,żewprzypadku
znacznejczęścipołączeń(zwłaszczazmniejszymiskupiskamiludności
położonymiwrejonachomałejgęstościzaludnienia)przewoźnicypry-
watniniesązainteresowaniorganizowaniemprzewozów,którewtakich
przypadkachsąnierentowne.
20
Tenwieloaspektowyproblemniedajesięstreścićbeznarażaniasięnazarzut
uproszczeń,dlategoteżodsyłamywtymzakresiedodostępnegopiśmiennictwa,wszcze-
gólnościzaśM.Wolańskiiin.,Publicznytransportzbiorowypozamiejskimiobszarami
funkcjonalnymi,Warszawa2016,s.17-31oraz57-82.