Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RozdziałI.Wprowadzenie
UzasadnieniemdlapodjęciaprzezAutorówmonografiigłębszejrefleksji
nadwybranymizagadnieniamizpoddanegoregulacjomu.p.t.z.zakresu
jestznaczenietegoproblemudlaspołecznościlokalnych,ichrozwoju,
zaspokajaniaelementarnychpotrzebżyciowych,atakżedotychczasowy
brakszczególnegozainteresowaniatymikwestiamizestronyprzedsta-
wicielinaukigospodarczegoprawapublicznegoorazprawagospodarki
komunalnej.Nawetwopracowaniachpodręcznikowychztegozakresu
brakszerszegoodniesieniadotejproblematyki17.Tenstanrzeczytylko
częściowouzasadnionymożebyćniestabilnościąprawa.Jestonaprze-
cieżobecniestandardemwprzypadkuwieludyscyplinzzakresuszeroko
rozumianegoprawagospodarkikomunalnej,takichjakchociażbyutrzy-
manieczystościiporządku18,czyteżzbiorowegozaopatrzeniawwodę19.
Tymczasemzarównoznaczenielokalnego,jakiregionalnegotransportu
publicznegozpunktuwidzeniazaspokajaniapodstawowychpotrzeb
społecznościlokalnych,znaczącegoudziałupodmiotówpublicznych
wfinansowaniudziałalnościzzakresutransportuzbiorowego,jakodzia-
łalnościocharakterzeużytecznościpublicznej,przemawiazapotrzebą
poważniejszegotraktowaniatejproblematykiprzeznaukęprawa.Zna-
leźćtopowinnoodzwierciedlenienietylkowprocesachbadawczych,
aletakżeodpowiednioedukacyjnych.Zapewnienierealizacjiinteresu
publicznegoprzezwłaściwe,satysfakcjonującespołecznościlokalne
zorganizowaniezbiorowegoprzewozuosób(wtymniezbędnegoudziału
podmiotówpublicznychwfinansowaniutejdziałalności)przemawia
zapotrzebąpoważnegopotraktowaniatejproblematykizarównoprzez
prawodawcę,jakinaukę,wtymnaukęprawa.
17
A.Pawałowski(red.),Prawogospodarcze...,s.96-109.Kwestięniemalpomijają
np.autorzypodręcznikapodred.R.Blachtarza,Publiczneprawogospodarcze.Zaryswy-
kładu,Warszawa2017.Wodniesieniudotransportukolejowegodostrzeglitowcześniej
M.Będkowski-Kozioł,Ł.Gołąb,Odogmatyceprawa...,s.112.
18
Ustawaz13.09.1996r.outrzymaniuczystościiporządkuwgminach,Dz.U.
z2018r.poz.1454zezm.,zmienionazwłaszczaustawąz4.07.2019r.ozmianieustawy
outrzymaniuczystościiporządkuwgminachorazniektórychinnychustaw(Dz.U.
z2019r.poz.1403).
19
Ustawaz7.06.2001r.ozbiorowymzaopatrzeniuwwodęizbiorowymodprowa-
dzaniuścieków(Dz.U.z2018r.poz.1152zezm.),nowelizowanaustawąz27.10.2017r.
ozmianieustawyozbiorowymzaopatrzeniuwwodęizbiorowymodprowadzaniu
ściekóworazniektórychinnychustaw(Dz.U.z2017r.poz.2180).