Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ośrodkówmiejskichjestpodejmowanezzamiaremwywołaniarozlewaniasię
rozwojunaotoczenie(dyfuzjirozwoju)19.Zgodniezmodelemrdzeniaiperyferii
(coreandperipheries)wedługM.Friedmanatordzeń(metropolia)przekazuje
sygnałypobudzającedorozwojuobszaromperyferyjnym20,wwynikudynamicz-
negorozwojumetropoliinastępujedrenowanieobszarówperyferyjnych,wwy-
nikuczegopojawiasięuzależnianiesięobszarówperyferyjnych(gospodarcze
ipolityczne).Ilustracjątakiegostopniowegouzależnianiasięobszarówperyfe-
ryjnychsąprocesymigracyjne,wramachktórychmobilnaludnośćprzemieszcza
sięzobszarówzaniedbanychrozwojowodometropolii,cowynikazkoncentracji
sektorausługowegoorazedukacyjnegoibadawczo-rozwojowego(B+R).Dlate-
gonależystymulowaćrozwójlokomotyw-metropolii,ponieważdajetoszanse
konkurowaniazinnymilokomotywamiwkrajuinaświecie21.Niezbędnejest
równieżtworzeniekanałówprzepływuzcentrumdootoczeniaorazkształtowanie
otwartościnasygnałyrozwojowewysyłanezcentrum.Przybrakutakichkana-
łóworazotwartościsamorządówzobszarówperyferyjnychnasygnałyidziała-
niarozwojoweistniejezagrożenieizolacjimetropoliiodotoczeniaikoncentracji
narozwojuwłasnymlubwywołaniespowolnieniarozwojumetropoliiwinten-
cjiwyrównywania(źlerozumianejspójnościspołeczno-gospodarczej)poziomu
rozwojuwramachkrajuczłonkowskiegoalboregionów22.Pierwszezagrożenie
(izolacja)jestmniejrealne,ponieważwysokorozwinięteobszarymetropolitalne
rozwijająsiędynamiczniebezpomocy(subwencji)państwa,jednakniepowinno
sięimwtymprzeszkadzaćprzezustanawianienadmiernychpodatkówwyrów-
nawczychlubinnychadministracyjnychograniczeń.Celempolitykispójności
jestgłównieredukowanienadmiernychżniciwtensposóbzapobieganiemar-
ginalizacjirozwojowejregionówigmin,aniewyrównywaniepoziomurozwoju.
Wkształtowaniurozwojuspołeczno-gospodarczegoniezbędnisąliderzy,którzy
wyznaczająkierunkirozwojuorazwypracowująnajlepszepraktyki,zktórychko-
rzystajągminyiregionyrozwijającesięmniejdynamicznielubzapóźnioneroz-
wojowo.Zmniejszaniedysproporcjirozwojowychniepowinnosięodbywaćpo-
przezspowalnianierozwojunajwyżejrozwiniętychobszarówmetropolitalnych,
tylkopoprzezdynamizowanierozwojugminiregionówzapóźnionych23.
19
A.Gloersen,Arststoptowardsanimprovedunderstandingofurbanprolesandpolycentric
developmentpotentials,ConferenceproceedingsoftherstESPONscienticconference,2006,
www.espon.eu.
20
M.Friedman,Capitalismandfreedom,Chicago1962.
21
B.Jałowiecki,Społecznaprzestrzeńmetropolii,Wydawnictwonaukowe„Scholar”Warszawa2002.
22
M.Gorzelak,M.Smętkowska,Metropoliaijejregionwgospodarceinformacyjnej,Wydawnic-
twoNaukowe„Scholar”,Warszawa2005.
23
M.Lackowska,ZarządzanieobszaramimetropolitalnymiwPolsce,WydawnictwoUniwersyte-
tuWarszawskiego,Warszawa2009.
24