Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Wprowadzeniewzagadnieniebezdomności
zakładająpomocwpodejmowaniuinicjatywzapewniającychosobomzagro-
żonymbezdomnością(jakisamymbezdomnym)m.in.dostępdopomocy
psychologicznejiterapeutycznej.Wcześniejniewszystkieplacówkizewzglę-
dówfinansowychmogłypozwolićsobienazatrudnienieprofesjonalistówiko-
rzystałyzpomocywolontariuszy,np.studentów(Wielgos-Struck,2000).
Wprowadzonychwramachwymienionychprogramówdziałańbrakuje
systematycznychdanychnatematdalszychlosówosób–beneficjentówpro-
gramu,którzywcześniejbylibezdomni.Wydajesię,żeszerszyobrazpokaza-
łabyanalizauwzględniająca,jakiprocentztychosóbfaktycznieusamodzielnił
się,anailerejestrowanyspadekliczebnościbezdomnychspowodowanyjest
tylkoumieszczeniemtychosóbm.in.wróżnegorodzajuplacówkachopie-
kuńczych(wzwiązkunp.zpogarszającymsięstanemzdrowia3iniemożli-
wościąsamodzielnejegzystencji,wzrostemśmiertelnościwśródczłonków
tejpopulacjiczyrezygnacjązusługpomocowych).NajwyższaIzbaKontroli
wraporcieopublikowanymw2020r.4zwróciłauwagę,żezewzględunabrak
obowiązkugromadzeniaorazanalizowaniainformacjinatematskuteczności
wsparciaudzielonegoosobombezdomnymdostępneinformacjesąniekom-
pletne.Ponadtowprzywołanymraporciewskazano,żedotychczasowysys-
tem,złożonyzdziałańpodejmowanychprzezorganyadministracjirządowej,
samorządowejiorganizacjepozarządowe,niejestspójnyaniskuteczny.Prze-
prowadzonakontrolawykazała,żesystemwsparciabezdomnychniezapew-
niaosobombezdomnymaktywizacji,którapozwoliłabyimosiągnąćżyciową
samodzielność.
ZewzględunazłożonośćproblemubezdomnościwPolscefunkcjonu-
jądwatypywsparcia:pomocpasywnaiaktywna.Pierwszaznichopierasię
naumożliwieniuzaspokojeniatakichpodstawowychpotrzebbytowychjak:
zapewnienieschronienia(wwiększościprzypadkówsprowadzasięonodoza-
pewnieniatymczasowegomiejscanoclegowegownoclegowniachlubschroni-
skach),wyżywienia(jednegogorącegoposiłkudziennie),odzieżyczydostępu
doopiekimedycznej.Osobybezdomnemajątakżeprawoubieganiasięoza-
siłekcelowynapokryciewczęścilubwcałościwydatkówprzeznaczonychna
3Ustawazdnia8lutego2018r.ozmianieustawyopomocyspołecznej,(Dz.U.2018,poz.700)
wyróżniawśródplacówekpomocybezdomnymschroniskadlaosóbbezdomnychzusługami
opiekuńczymi,jednakwzwiązkuztym,żejesttostosunkowonowyrodzajplacówek,tobrakuje
opracowańnatematichfunkcjonowania.
4Działaniawspierająceiaktywizująceosobybezdomne.Informacjaowynikachkontroli,
NajwyższaIzbaKontroliDelegaturawRzeszowie,LRZ.430.003.2019,Nrewid.155/2019/P/18/096/
LRZ,Warszawa,2020.
22
