Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Postępowanieegzekucyjnewogólności
sądowej,adecyzjeiorzeczeniaadministracyjne-wdrodzeegzekucjiadmi-
nistracyjnej42.Zaznaczasięrównież,żeustawaopostępowaniuegzekucyjnym
wadministracjiwsposóbsamodzielnyiwyczerpującyregulujeegzekwowanie
obowiązkówocharakterzepublicznymnałożonychadministracyjnymity-
tułamiwykonawczymiizasadniczoniemapotrzebysięganiawtokuegze-
kucjiadministracyjnejdośrodkówegzekucjisądowej43.Zprzywołanymi
poglądaminależysięzgodzić,zastrzegającjednocześnie,żewokreślonych
przypadkach,namocykonkretnychnormprawnych,zaistniećmogąwyjątki
odwskazanychogólnychregułwyznaczaniawłaściwejdrogiegzekucji.
Niekiedypowstaćmogąwątpliwości,czyobowiązekpodlegającyegzekucji
macharakterpublicznoprawny,czyprywatnoprawny.Artykuł3§1u.p.e.a.
zastrzega,żemożliwejestwdrożenieegzekucjisądowejnamocyprzepisów
szczególnychcelemrealizacjiobowiązkówpublicznoprawnych.Pojęciedo-
puszczalnościdrogiegzekucji-administracyjnejlubsądowej-wykracza
pozazakrespodejmowanychrozważańiwdalszejczęścipracyprzybliżone
zostaniewyłączniewzakresiewłaściwościorganówegzekucyjnych,alena-
leżywtymmiejscuwyraźniezaznaczyć,żeprzesądzeniedopuszczalności
prowadzeniaegzekucjiwogólejestkluczowymproblememdlamożliwości
wdrożenianormdopuszczającychstosowanieprzymusuwstosunkudo
biernejstronypostępowaniaegzekucyjnego.Naorganachegzekucyjnych
ciążywięcobowiązekdbałościoto,byprowadzoneprzezniepostępowania
miałyswojeoparciewprzepisachprawa.
Rozpatrującfunkcjęprawaprocesowegonapłaszczyźniespołeczniepożąda-
nychefektówdziałania,przyjmujesię,żeprawoprocesowepełnitrzypod-
stawowefunkcje:ochronną,porządkującąiinstrumentalną.Funkcja
ochronnaprzejawiasięwochronieinteresuindywidualnegoiinteresuspo-
łecznegowprocesieprzeztakieuregulowaniesytuacjiprawnejstron,które
uniezależnijewobronieswoichinteresówoddobrejlubzłejwoliorganu
prowadzącegopostępowanie44.Funkcjaporządkującazkoleisprowadzasię
42E.Wengerek,Sądowepostępowanieegzekucyjne...,s.28.
43K.Knoppek,Postępowaniecywilnewpytaniachiodpowiedziach,Warszawa2012,s.102.Wyjąt-
kiemjestinstytucjawyjawieniamajątku.Zgodnieztreściąart.71§1u.p.e.a.następujeonoprzed
sądempowszechnymzgodniezprzepisamikodeksupostępowaniacywilnego.
44M.Cieślak,Polskaprocedurakarna,Warszawa1984,s.16.
28