Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Zarządzaniekryzysowewteoriiipraktyce
adotyczącagłówniewymianieinformacjiozagrożeniach,podjętychdziałaniachorazwspar-
ciasiłamiiśrodkamidziałańprowadzonychprzezsąsiadów.
Natomiastdozasadniczegozadaniapodsystemuwykonawczegonależyniesieniena-
tychmiastowejpomocydlaosóbposzkodowanychioczekującychnawsparciewsytuacji
nieszczęścia,zagrożenia,awarii,katastrofyczykataklizmu3.Zadanietojestrealizowane
przezwieleróżnorodnychpodmiotówwykonawczych,doktórychgłówniezaliczamy:służ-
byspecjalne4,KrajowySystemRatowniczo-Gaśniczy,PaństwoweRatownictwoMedyczne,
pozarządoweorganizacjeocharakterzeratowniczym,SystemPowiadamianiaRatunkowe-
go,PaństwowąStrażPożarną,MorskąSłużbęPoszukiwaniaiRatownictwa;Policję,Straż
Gminną,StrażGraniczną,SłużbęCelną,StrażOchronyKolei,InspekcjęTransportuDro-
gowego,PaństwowąInspekcjęSanitarną,InspekcjęOchronyŚrodowiska,InspekcjęWe-
terynaryjnąorazSiłyZbrojneRP
.Efektywnarealizacjawspomnianegozasadniczegoza-
daniapodsystemuwykonawczegowymagałączeniasiłimożliwościwyżejwymienionych
podmiotów,cowymuszawłaściwąorganizacjęwspółdziałaniaorazkoordynacjędziałań.
Ponadtonależynadmienić,żewyżejwymienionesłużby,strażeorazinspekcjepod-
legająróżnymresortom,organomorazinstytucjompaństwowymirealizująswojeza-
daniawoparciuozasadyzawartewobowiązującychichustawach,rozporządzeniach
iinnychbranżowychdokumentachnormatywnych.Realizująoneróżnerodzajezadań
-niezbędneiużytecznewramachzarządzaniakryzysowego.Posiadająróżne,dostoso-
wanedopotrzebbranżowychstrukturyorganizacyjne,wyposażenie,systemszkolenia,
atakżekompetencje.Wokreślonychsytuacjachkryzysowychmogąprowadzićdziałania
ratowniczeautonomicznie,jeżeliichśrodkiwystarczające.Posiadająwłasneorgany
kierowania,odpowiedzialnem.in.zautrzymanieichwgotowościdodziałania,organiza-
cjęikoordynacjędziałańczyzabezpieczenielogistyczne.Wzwiązkuzrealizowanymiza-
daniamiwramachsystemuzarządzaniakryzysowegopowiązanesystememzależności
iwzajemnegooddziaływania.Jednocześnieposzczególnepoziomysystemuzarządzania
kryzysowegoposiadająwswoichzasobach,uwzględnionewplanachzarządzaniakryzy-
sowego,podmiotywykonawczedorealizacjizadańzzakresuzarządzaniakryzysowego
natympoziomie.Wzależnościodrodzajuzagrożeniaipowstaniasytuacjikryzysowej,
jejzasięgu,czasutrwania,dynamiki,stopniadotkliwościorazprognozowanegorozwo-
ju,aktywowanestosownepodmiotywykonawcze.Wprzypadkuniewystarczających
siłiśrodkównadanympoziomie,nadrzędnyszczebelsystemuwspieraniższypoziom
swoimisiłamiiśrodkami.Jeślinatomiastsytuacjakryzysowazwiększaswójzasięgpoza
graniceodpowiedzialnościdanegopoziomu,poziomnadrzędnyprzejmujeodpowie-
dzialnośćzarozwiązaniedanejsytuacjikryzysowej5.
3
A.Żebrowski,ZarządzaniekryzysoweelementembezpieczeństwaRzeczpospolitejPolskiej,WydawnictwoNa-
ukoweUniwersytetuPedagogicznego,Kraków2012,s.265.
4
Podpojęciemsłużbyspecjalnenależyrozumiećnogólnąnazwędlacywilnychiwojskowychsłużborgani-
zującychiprowadzącychdziałaniawywiadowczeikontrwywiadowcze”
,źródło:Słownikterminówzzakresu
bezpieczeństwanarodowego,AON,Warszawa2010,s.116.
5
Por.J.Falecki,Zarządzaniekryzysowewteoriiipraktyce.Podmiotywykonawcze,WyższaSzkołaHandlowa
im.BolesławaMarkowskiego,Kielce2013,s.7.