Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Wypadekdrogowy
47
przyzwolenienastosowanieanalogiiwprawiekarnym,którejobowiązującysystem
prawnynieuznaje68.
Niewątpliwiewmiaręrozwojumotoryzacjizwiększasięobszarterenówwyposażonych
wdrogiwewnętrzneicorazbardziejzacierasięróżnicamiędzywymaganiamistawia-
nymiruchowinadrogachwewnętrznych,np.codoprędkości,pierwszeństwa,postoju,
zatrzymania,używaniasygnałówdźwiękowych,awymaganiamiwzakresieruchuna
drogachpublicznych.Wpraktyceczęstospotykasięnadrogachwewnętrznychznaki
isygnałydrogoweumieszczonewedługnormobowiązującychnadrogachpublicznych.
Organyadministracjidrogowejtolerujątenstanrzeczy,chociażtegorodzajupoczy-
naniadokonywanezinicjatywyprywatnejibezjakiejkolwiekkontrolipaństwowej.
Możnaprzytaczaćwieleprzykładów:narozległymtereniewyższejuczelni,szpitala
czyjednostkiwojskowejorganyzarządzająceumieszczająokreśloneznakidrogowe,
stanowiącepożytecznedyrektywy,alepozbawionejakiejkolwiekpodstawyprawnej.
Dlategoteżosobynaruszającejeniepodlegająodpowiedzialnościzawykroczenia,
ponieważogromnawiększośćprzepisówKodeksuwykroczeńwprowadzawprostdo
dyspozycjiwykroczeniaznamiędrogipublicznejorazstrefyzamieszkania.Inneod-
wołująsięwprostlubpośredniodoprzepisówustawy-Prawooruchudrogowym.To
samodotyczywykroczeńodnoszącychsiędoochronydrogi.Wskazanyjestart.98k.w.
dotyczącyzachowanianależytejostrożnościpozadrogąpubliczną.
Równieżtreśćart.86i98k.w.pozwalawysunąćwniosek,żepierwszyznichodnosi
sięwyłączniedodrógpublicznych,strefzamieszkaniaistrefruchu,chociażokreślenia
tegonieznajdujemywjegotreścianiteżnieodwołujesięondoustawy-Prawooru-
chudrogowym.Wynikatojednakwprostzodrębnościregulacjiprawnejwyrażonej
wart.98k.w.
A.Bachrach69pisał,żeniesposóbkwestionowaćpożytkuznakówisygnałówdrogowych
instalowanychprywatnie,nazlecenie,pozagestiąwydziałówkomunikacyjnychurzędów
administracji,podobniejaktrudnozrozumieć,dlaczegonadrogachwewnętrznychnie
miałybyobowiązywaćprzepisyprawneustanowionedladrógpublicznych.Możnawięc
zaaprobowaćtegorodzajupoczynaniazpunktuwidzeniaadministracyjno-prewencyj-
nego.Jeślijednakspojrzymynatozagadnienieodstronyprawnokarnej(represyjnej),
todostrzeżemy,żewsferęodpowiedzialnościkarnejzostaławprowadzonaanalogia
-pojęcienieznaneobowiązującemusystemowiprawakarnego.Normaprawnokarna
art.177k.k.czerpieswątreśćzustawznajdującychsiępozaobszaremprawakarnego,
leczjeststosowanazodwołaniemsiędoprzepisówprawnychniezobowiązującychpoza
drogamipublicznymiczystrefamizamieszkania,gdzieobowiązujeregułaunikania
68
K.J.Pawelec,GlosadowyrokuSNz5.12.1995r.,WR186/95,M.Praw.1998l11,s.436-437;postano-
wienieSNz27.03.2014r.,IKZP1l14,OSNKW2014l7,poz.54;por.wyrokSNz5.05.2009r.,IVKK432l08,
OSNwSK2009l1,s.1068.
69
A.Bachrach,Przestępstwaiwykroczenia...,s.78in.