Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Destrukcjawobecświatazewnętrznego
49
obrażenia,wymagającezastosowaniaodpowiednichśrodkówinterwencyjnych.
W1987r.ponad1500specjalistówzdziedzinyzagrożeń,przybyłychzcałego
światadosiedzibyUNESCOwParyżu,stwierdziło,żeichpodejściedoporu-
szanychzagadnieńjesttakiesamo.Powstaławówczas–nastykunaukścisłych
ihumanistycznych–nowadyscyplina:naukaozagrożeniach.
Wlatach70.–80.XXw.Polska–obokZSRRiNRD–byłakrajemobar-
dzowysokimzanieczyszczeniuśrodowiska.Industrializacjaiurbanizacjakraju
odbywałysiębezrespektowaniazasadochronyśrodowiskaiochronyprzyrody.
PrawobyłoUfasadowe”
,awzględyspołecznelubgospodarczeprzeważałynad
ekologicznymi.Służbykontrolnebyłybardzosłabowyposażonewsprzętkon-
trolno-pomiarowy.Niemalnieistniałakrajowaprodukcjaurządzeńdoredukcji
zanieczyszczeńśrodowiska,abrakwymiennejwalutyuniemożliwiałzakuptakich
urządzeńzagranicą.Wydatkiinwestycyjnewsektorzeochronyśrodowiskabyły
napoziomie0,3–0,5%dochodunarodowego,podczasgdystratymaterialne,jakie
ponosiłospołeczeństwowwynikuzanieczyszczeńśrodowiska,byłyszacowane
na5–10%dochodunarodowego.
Sytuacjazmieniłasiędiametralniepo1989r.Jużwpierwszychlatachtrans-
formacjiustrojowejustanowiononowe,bardziejrestrykcyjneprawo.W1991r.
weszławżycieustawaoInspekcjiOchronyŚrodowiskamającanaceluwdrożenie
jednolitegosystemukontroliprzestrzeganiaprzepisówoochronieśrodowiska
orazbadaniaiocenystanuśrodowiskaiwtymżerokuwydanopierwsząUPolitykę
ekologicznąPaństwa”jakodokumentstrategicznydlarozwojukraju(Ustawa
z20.07.1991r.oInspekcjiOchronyŚrodowiska).Jednocześnie,zewzględuna
ogromnezaniedbaniawinwestycjachsłużącychochronieśrodowiska,ustanowio-
nosystemfunduszyekologicznych(narodowyiwojewódzkie),któregromadziły
środkizopłatzaemisjęzanieczyszczeńdośrodowiska,wspierającfinansowo
inwestycjeszczególniepotrzebne.Wtymczasiepowstałateżunikatowawświe-
cieinstytucjafinansowaniaochronyśrodowiska,wykorzystującaredukcjęczę-
ścidługuzagranicznegosześciupaństwwierzycielskich,jakimbyłEkoFundusz.
DonajważniejszychosiągnięćwdziedzinieochronyśrodowiskawPolsce
należyzaliczyćdążeniedoporządkowaniaikonsolidacji,anawetkodyfikacji
przepisówprawawtymzakresie.Wszystkiedziałaniawsferzeadministracyjnej
ifinansowejwspomagaływysiłkizakładówprzemysłowychorazwładzsamorzą-
dowychdotycząceochronyśrodowiska,aspołeczeństwoipozarządoweorga-
nizacjeekologicznebyłyczujnymikontroleramiskutecznościpodejmowanych
działań.WwynikutegoPolskaszybkozaczęłanadrabiaćwieloletniezaległości,
tymbardziejżeotwarciesięnakonkurencjęmiędzynarodowąiwymienność
złotówkispowodowałyupadekwieluzakładówoprzestarzałychtechnologiach,
zużywającychnadmierneilościsurowców,wodyienergii.
