Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Państwoopiekuńczeaświadczeniaspołecznewwybranychkrajacheuropejskich
11
parafieiToprawowywarłodużywpływnaliberalnepodejściedoubogichjakodo
osóbnieprzydatnychspołecznie,którymniechcesiępracowaći
EnglishPoorLawsuległotylkoniewielkiejmodyfikacjiprzezostatnie250lati
PracebadawczeBoothaiRowentree,przeprowadzonenaprzełomieXIXiXXwi,
pokazałyźródłabiedywLondynieiYorkuiWedługRowentreeubóstwomożna
podzielićnapierwotneiwtórneiUbóstwopierwotnetotakistanmaterialny,który
niepozwalanazaspokojeniepodstawowychpotrzeb,natomiastubóstwowtórne
wynikaznarażeniasięnapewneczynnikiryzyka,którychdoświadczarodzina,
iprzeztostajesięubogaiWśródrodzajówryzykawymieniasię:śmierćgłowy
rodziny,powiększeniesięrodziny(urodzeniedziecka),chorobagłowyrodziny,strata
pracy,nieregularnośćpracyiPracetychpionierówbadańspołecznychwywarłyduży
wpływnapostrzeganieludzibiednychiZauważonobowiem,żeniesątotylkolenie
ipróżniacy,aleczęstoosobyznajdującesięwtrudnejsytuacji,niezwłasnejwinyi
Wlatach1883–1884kanclerzBismarckwNiemczechwprowadziłpierwsze
powszechneubezpieczeniaspołecznedlapracownikówwraziewypadkuprzy
pracyichorobyiW1942riopublikowanozaśwWielkiejBrytaniidokumentSocial
InsuranceandAlliedServices,zwanyrównieżRaportemBeveridge’aiNapodsta-
wietegoraportupremierChurchillwprowadzatzwiplanBeveridge’apoIIwojnie
światowejiPrzyjętownimustawęopowszechnejsłużbiezdrowiaNHSorazustawy
oopiecespołecznejiubezpieczeniudlawszystkichiPlanBeveridge’aprzyjmuje
sięzapoczątekpaństwaopiekuńczegoi
PoIIwojnieświatowejobserwujemyrozkwitpaństwaopiekuńczegowkrajach
EuropyZachodniej,azczasemwydatkisocjalnesystematycznierosnąi
2.Modelepaństwaopiekuńczego
Niektórzybadaczeuważają,żejednowymiarowetraktowaniewydatkówsocjal-
nych–mniejlubwięcej–jestpodejściemniewystarczającymiIstotnejestrównież
to,wjakisposóbikomuprzyznawanesąteświadczeniai
HaroldLiWilenskyiCharlesLebeauxzaproponowalidwaporządkipaństwa
opiekuńczego:rezydualnyiinstytucjonalnyi„Rezydulanepaństwoopiekuńcze
interweniujetylkowtedy,gdyzawodzirodzinalubmechanizmrynkowyiUwaga
rezydualnegopaństwaopiekuńczegoograniczasiędomarginalnych–izasłu-
gującychnawsparcie–grupspołecznychiInstytucjonalnepaństwoopiekuńcze
obejmujeswoimizabiegamicałespołeczeństwo,macharakteruniwersalistyczny
