Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
WPROWADZENIE
wkonkretnejsytuacji,ilestworzeniesystemu,którykażdemugwaran-
towałbywsparciewewszystkichuzasadnionychprzypadkach.
Odkilkudziesięciulattoczysiędyskusja,naileudałosięzbu-
dowaćtakiespołeczeństwaHsolidarnejwspółpracy”,jakiemająone
pozytywneinegatywnestronyorazjakefektywnieudajesięwich
ramachrozwiązywaćpodstawoweproblemyspołeczne.Wdyskusjitej
wyrażanesąskrajneopinie:odjednoznaczniekrytycznychdobardzo
pozytywnych.Mniejwięcejodpołowylat70.ubiegłegostulecia,tj.od
okresutzw.kryzysunaftowego
9
,nasiliłasiękrytykaingerencjipań-
stwawsprawysocjalne.Zcorazwiększymprzekonaniemgłoszone
sąpoglądy,żerozbudowanapolitykaspołecznajestjednązgłównych
przyczynzmniejszeniatempawzrostuekonomicznegokrajówrozwi-
niętychiznacznegoosłabieniazdolnościkonkurencyjnejichgospoda-
rek.Jednocześnietrudnojestutrzymaćodpowiednistandardświad-
czeńiusługsocjalnych.Wtejsytuacjirosnącaliczbaosóbkorzysta
zprywatnychubezpieczeńiusług,corazbardziejniechętniegodząc
sięnajednoczesnefinansowanieichpublicznychodpowiedników
10
.
Rośnierównieżniezadowolenieosóbkorzystającychzpublicznych
systemów,bowiemcorazrzadziejgwarantująonezachowaniedotych-
czasowegopoziomużyciaorazdobrądostępnośćijakośćusług
wraziezajściazdarzenialosowego.Krytykaobecnychstrategiipoli-
tykispołecznej,formułowanazżnychpozycjiteoretycznychiideolo-
gicznych,sugerujekoniecznośćzmianydotychczasowychkierunków
rozwojuwtejdziedzinie:ograniczenierolipaństwaizwiększenie
odpowiedzialnościjednostki.
Mimotejkrytykiwżadnymkrajuwysokorozwiniętymniedoszło
doznaczącegoograniczeniazakresupolitykispołecznej.Patrząc
zperspektywystaleutrzymującegosięwysokiegoudziałupublicznych
wydatkówsocjalnychwprodukciekrajowymbruttoiniemalejącego
zakresuprzymusuwżnychrodzajachubezpieczeniaspołecznego
9
Kryzysnaftowy,określanyteżmianemkryzysupaliwowegolubenergetycznego,
tokryzysgospodarczy,któryrozpocząłsięw1973r.iobjąłwszystkiekrajewysoko
uprzemysłowioneorazuzależnioneodimporturopynaftowej.Kryzyszostałspowodo-
wanygwałtownymwzrostemcenropynaftowejnarynkachświatowych.
10
Płacącwysokiepodatkiiskładkinaubezpieczeniespołeczne.