Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.KomisjedlausprawnieniaadministracjiwStanachZjednoczonych
43
KomisjaBrownlowafaktycznepracerozpoczęławrazzpierwszymposie-
dzeniem,któreodbyłosię1kwietnia1936r.Miaładodyspozycjiszerokie
gronowspółpracowników,informacjezbierało26osób,którymikierował
JosephP
.Harris.Fazabadańtrwaładowrześnia,następnieprzystąpiono
doprojektowaniarekomendacji.Wrazzpoczątkiem1937r.gotowybył
55-stronicowyraport.Wśródzaleceńkolegiumznalazłysięrekomendacje
naturyreorganizacyjnejzwiększająceuprawnieniaprezydenckie.Były
tom.in.zaleceniadotyczącezaangażowaniawBiałymDomuasysten-
tów(doradców)prezydentaoszerokichkompetencjach,wzmocnienia
agencjirządowychodpowiedzialnychzaplanowanie,budżetowaniaoraz
zarządzania,dokonaniarewizji100niezależnychagencji,biur,urzędów
orazkomisjiipodporządkowaniaichdepartamentom,atakżedokonania
generalnegoaudytupozaprowadzeniureform84.
NastępstwemraportuKomisjiBrownlowabyłopóźniejszeprzegłoso-
wanieustawyReorganizationActof1939,która-choćwdrażałajedynie
dwazzaleceńujętychwkońcowymraporcie-dawałaprezydentowina-
rzędziaumożliwiająceprzeprowadzeniedalszychprzeobrażeń85.Komisja
formalniezakończyładziałalnośćw1939r.,jednakfaktycznepraceustały
wcześniej.Byłtojużdrugizkoleiamerykańskikomitet,którynieposzu-
kiwałsposobównaosiąganieefektywnościiekonomikiwadministracji
publicznej,skupiającsięraczejnatakimzaprojektowaniuplanureorgani-
zacji,byrozszerzyćuprawnieniaprezydentaiumożliwićmuwywieranie
większegowpływunaorganywykonawcze.
WokresieIIwojnyświatowejwramachusprawnianiaadministracji
prowadzono,namniejsząskalę,doraźnedziałania,któreprzeniesionodo
urzędów.Przykażdymdepartamencieiresorciezatrudniającymponad
500pracownikówutworzonozakładowekomisjeoceniającepracownicze
84Tamże,s.40.
85
FDRReogranizationPlan#1,https://www.ssa.gov/history/reports/fdrindepen.html,
dostęp2020-01-16.Planreorganizacjiamerykańskiejadministracji,któryopracowano
wnastępstwieReorganizationActof1939,zob.TePresidentPresentsPlanNo.1toCarry
OuttheProvisionsoftheReorganizationAct,April25,1939,https://www.ssa.gov/history/
pdf/fdr.pdf,dostęp2020-01-16.