Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
42
Rozdział1.Komisjedlausprawnieniaadministracjinaświeciedo1956r.
raczejdodużychzmianreorganizacyjnych,przesunięćkompetencyjnych
orazlikwidowaniaurzędów.PonaciskachzestronyKongresuBrownopra-
cowałraportkońcowy,któryw1924r.przedstawiłpozostałymczłonkom
JointCommitteeontheReorganizationoftheExecutiveBranchofthe
Government.Projektreformbyłjednakpolitycznienieakceptowalny,więc
żadnegozzaleceńniezrealizowano81.
Kontrowersjezwiązanezfunkcjonowaniemgremiumzlat1921-1924
byłyzapewnejednymzpowodówdługiej,boponaddwunastoletniejprze-
rwywdziałaniachamerykańskichkomisjidlausprawnieniaadministracji.
KolejnekolegiumzostałopowołanezinicjatywyprezydentaFranklina
D.Roosevelta22marca1936r.GłównymzadaniemPresident’sCommit-
teeonAdministrativeManagementbyłopochyleniesięnadproblemem
ogólnegozarządzaniacentralnymiorganamiwykonawczymi
82
.Wpro-
gramiepracnieznalazłosięmiejscenarozważanianadmetodamipracy
wurzędach.
Trzyosobowyzespółstworzyli:LouisBrownlowjakoprzewodniczący,
CharlesE.MerriamorazLutherGulick.Przewodniczący,któremuko-
legiumzawdzięczaswojąpopularnąnazwę,byłmenadżeremdoświad-
czonymwzarządzaniuadministracjąmiast,Merriamzasiadałwradzie
miejskiejwChicagoorazwykładałpolitologię,aGulickkierowałInstitute
ofPublicAdministrationwNowymJorku.Składosobowynieuległzmia-
nomwtokudziałalności.Formalniekomitetfunkcjonowałjakoorgan
doradczyprzyNationalEmergencyCouncil83.
81Tenże,ReorganizingtheExecutiveBranchinthe20thCentury:LandmarkCommis-
sions,s.34.
82
H.IzdebskibłędnienazywatrzyosobowekolegiumKomisjąStudiównadZarzą-
dzaniemwAdministracjiFederalnej,tłumaczączangielskiegoCommitteewithStudies
AdministrativeManagementintheFederalGovernment;H.Izdebski,dz.cyt.,s.157;
nazwataprawdopodobniezostałazaczerpniętaztytułuraportuKomisjiBrownlowa;zob.
Reportofthecommittee,withstudiesofadministrativemanagementinthefederalgovern-
ment,Washington1937.
83R.C.Moe,ReorganizingtheExecutiveBranchinthe20thCentury:LandmarkCom-
missions,s.38.